6月27日至7月1日，福建北部出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程，南平北部出現(xiàn)特大暴雨。全省各級(jí)氣象部門(mén)共發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)701次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送預(yù)警短信176.5萬(wàn)條，預(yù)警服務(wù)受眾達(dá)5.5億人次。

在南平市光澤縣，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，城區(qū)過(guò)程累積雨量破350毫米。縣氣象局早在27日上午就發(fā)布了“暴雨預(yù)警III級(jí)”，提示未來(lái)四天將有持續(xù)性強(qiáng)降水過(guò)程，并通過(guò)多渠道向公眾及縣委辦、防汛辦、應(yīng)急局等相關(guān)部門(mén)發(fā)布。當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)根據(jù)氣象預(yù)警信息及時(shí)開(kāi)展部署。全縣14位掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),202位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到基層,共轉(zhuǎn)移、安置危險(xiǎn)區(qū)域群眾1899人。

及時(shí)準(zhǔn)確的氣象預(yù)警信息為各級(jí)政府科學(xué)調(diào)度提供了重要依據(jù)，將暴雨帶來(lái)的災(zāi)損降到最低。這背后得益于氣象部門(mén)牽頭建設(shè)的多部門(mén)共享共用、多手段廣覆蓋的福建省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng))的強(qiáng)大支撐，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的預(yù)警服務(wù)“第一聲音、權(quán)威聲音”，將預(yù)防關(guān)口前移。

“一平臺(tái)”集約聚力 應(yīng)急響應(yīng)更高效

28日08時(shí)，順昌縣氣象局監(jiān)測(cè)到該縣仁壽站三小時(shí)累積雨量達(dá)到了110毫米。很快，該縣自然資源局和縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：“仁壽鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，應(yīng)根據(jù)雨情組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范，根據(jù)險(xiǎn)情轉(zhuǎn)移受危險(xiǎn)群眾”。

提前安全轉(zhuǎn)移，74名群眾生命無(wú)虞。

跨部門(mén)的聯(lián)合預(yù)警發(fā)布是如何在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的?預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)是全省集約化的預(yù)警信息發(fā)布綜合共享服務(wù)“一平臺(tái)”，滿足省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村(社區(qū))五級(jí)部門(mén)單位使用。

早在2019年，福建省氣象局和省自然資源廳就建立了長(zhǎng)效合作機(jī)制。全省自然資源部門(mén)部署接入應(yīng)用預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，兩部門(mén)在同一平臺(tái)上通過(guò)數(shù)據(jù)共享，將國(guó)土地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與氣象精細(xì)化實(shí)況、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)有效融合，通過(guò)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)多手段廣覆蓋精準(zhǔn)傳播資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布地災(zāi)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，服務(wù)于全省14.6萬(wàn)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)、受災(zāi)戶群體。全自動(dòng)接入全省17個(gè)縣(區(qū))840處滑坡、崩塌、泥石流、高等邊坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)送達(dá)群測(cè)群防人員，為基層地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)贏得分秒時(shí)差，受益群眾達(dá)5.5萬(wàn)多人。

部門(mén)預(yù)警聯(lián)動(dòng)大大提升防災(zāi)減災(zāi)合力。系統(tǒng)直通式接入水利部門(mén)“山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”、海洋與漁業(yè)部門(mén)“海洋災(zāi)害預(yù)警”，引入“地震烈度差異化計(jì)算模型”，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警信息網(wǎng)格化精準(zhǔn)傳播……海陸空預(yù)警信息一體化閉環(huán)形成，快速響應(yīng)精準(zhǔn)送達(dá)公眾、群測(cè)群防員、漁船主、應(yīng)急責(zé)任人等。

“目前，預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)部署接入應(yīng)用部門(mén)單位已達(dá)943家，匯聚多部門(mén)40余類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立了國(guó)省市縣‘一縱四橫’的預(yù)警信息發(fā)布體系。”省預(yù)警信息發(fā)布中心主任陳治杰介紹道。

“大數(shù)據(jù)”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 預(yù)警發(fā)布更精準(zhǔn)

這個(gè)平臺(tái)不僅匯聚了多方力量，在大數(shù)據(jù)的賦能下，開(kāi)啟了“數(shù)字預(yù)警、精準(zhǔn)傳播”引擎動(dòng)能。

系統(tǒng)在應(yīng)用端匯聚了預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位的一張網(wǎng)，平臺(tái)端實(shí)現(xiàn)了信息發(fā)布、決策輔助、聯(lián)動(dòng)指揮、統(tǒng)計(jì)分析、精準(zhǔn)靶向等功能，傳播端構(gòu)建了融媒體立體式傳播網(wǎng)，全覆蓋服務(wù)五類(lèi)用戶對(duì)象，發(fā)布流程順暢，環(huán)節(jié)清楚直觀，還可根據(jù)需要簡(jiǎn)單勾選實(shí)現(xiàn)氣象要素的訂制發(fā)布。

在提高氣象預(yù)警信息準(zhǔn)確性方面，福建省預(yù)警信息發(fā)布中心也有了日趨成熟的經(jīng)驗(yàn)�；�于移動(dòng)人口熱力分布大數(shù)據(jù)，預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)能夠通過(guò)地理圍欄技術(shù)實(shí)現(xiàn)空間定位的預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布，即根據(jù)雨情，選定影響區(qū)域和接收群組，實(shí)現(xiàn)一鍵精準(zhǔn)發(fā)布。

下一步，福建作為氣象災(zāi)害短信精準(zhǔn)靶向發(fā)布試點(diǎn)省份，將于近期正式上線試運(yùn)行，靶向覆蓋人群由原先的移動(dòng)用戶擴(kuò)大至所有運(yùn)營(yíng)商用戶，并增設(shè)了閃信的接收方式，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息精準(zhǔn)傳播到指定區(qū)域、指定群組、市縣級(jí)全網(wǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)警靶向在災(zāi)害性天氣過(guò)程中精細(xì)化、高時(shí)效、廣覆蓋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

除此之外，系統(tǒng)還增設(shè)了預(yù)警信息案例庫(kù)和系統(tǒng)智能糾錯(cuò)功能，運(yùn)用科技手段為預(yù)警信息發(fā)布質(zhì)量上了道“雙保險(xiǎn)”。

準(zhǔn)確性有了保證，如何將氣象預(yù)警信息傳播范圍覆蓋的更廣?多手段廣覆蓋全媒體預(yù)警信息立體式傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建讓預(yù)警信息傳播“最后一公里”日益暢通。

在這張傳播“網(wǎng)”里，對(duì)接了“閩政通”“泉城通”“E龍巖”“i寧德”等各級(jí)政府主流媒體，整合地震部門(mén)共享共用18400面LCD預(yù)警屏，建立了七大預(yù)警發(fā)布自有傳播矩陣、聯(lián)合廣電部門(mén)獲批“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目—福建省級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，將對(duì)接省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)貫通的全省應(yīng)急廣播體系，預(yù)警信息得以實(shí)現(xiàn)再傳播。

如何讓這張“網(wǎng)”織得更大更密?2020年年底，省預(yù)警信息發(fā)布中心就與騰訊大閩網(wǎng)簽署了合作戰(zhàn)略協(xié)議，標(biāo)志著“福建預(yù)警發(fā)布騰訊企鵝號(hào)”傳播矩陣上線，實(shí)現(xiàn)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)與以“企鵝號(hào)”核心的騰訊內(nèi)容開(kāi)放平臺(tái)的自動(dòng)對(duì)接，一鍵打通微信公眾號(hào)、騰訊新聞、QQ瀏覽器、快報(bào)、微視等10個(gè)流量平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息“放射性”傳播。

22種發(fā)布手段，663個(gè)傳播渠道，讓這張“網(wǎng)”觸及每一個(gè)角落，預(yù)警發(fā)布更顯智慧。(中國(guó)氣象報(bào)福建記者站 廖玥 省預(yù)警信息發(fā)布中心 趙伯聽(tīng) 順昌縣氣象局 張桂榮 光澤縣氣象局 向平)

(新媒體責(zé)編：syhz0808)