7月28日，由政協(xié)深圳市委員會(huì)主辦、政協(xié)深圳市鹽田區(qū)委員會(huì)承辦的“搶抓‘雙區(qū)驅(qū)動(dòng)’機(jī)遇，推進(jìn)鹽田城區(qū)品質(zhì)提升”委員議事廳活動(dòng)在鹽田區(qū)圖書館多功能廳舉行。蕾奧規(guī)劃王富海董事長(zhǎng)以深圳市政協(xié)常委、城市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜业纳矸�，�?yīng)邀參加了本次活動(dòng)，并就城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理等三方面，為鹽田區(qū)城市品質(zhì)提升建言獻(xiàn)策。

圍繞鹽田區(qū)“宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)”的定位目標(biāo)，王富海董事長(zhǎng)建議，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上需要強(qiáng)調(diào)“+智慧”的發(fā)展模式，來(lái)促進(jìn)各方面的升級(jí)和再發(fā)展。比如在宜居上，要有智慧城市和智能社區(qū)的建設(shè)；在宜業(yè)上，鹽田的產(chǎn)業(yè)用地彌足珍貴，更要通過(guò)“+智慧”來(lái)營(yíng)造創(chuàng)新空間，提升產(chǎn)出效率；在宜游上，通過(guò)智慧旅游平臺(tái)來(lái)整合旅游資源、豐富旅游體驗(yàn)；更重要的，通過(guò)“+智慧”將過(guò)去彼此分離的居、業(yè)、游的場(chǎng)景融合起來(lái)，適應(yīng)未來(lái)的生活、工作、休閑方式，形成對(duì)各類人群尤其是知識(shí)人士的吸引力，是打造現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的一個(gè)關(guān)鍵。此外，鹽田港是深圳發(fā)展區(qū)域整體航運(yùn)的龍頭，鹽田區(qū)要做大做強(qiáng)智慧港航，盡力爭(zhēng)取全球海洋中心城市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)功能配置。

蕾奧規(guī)劃的王富海董事長(zhǎng)還指出，鹽田的城市發(fā)展不僅品質(zhì)很重要，特色也很重要。鹽田出名一是在港口，二是在旅游，它的城市功能也應(yīng)該更好地凸顯出來(lái)。鹽田未來(lái)的城市產(chǎn)業(yè)要與深圳建設(shè)全球海洋中心城市這個(gè)大題材、大背景結(jié)合起來(lái)。在產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)時(shí)代往“生產(chǎn)+消費(fèi)”并重轉(zhuǎn)變的狀態(tài)下，鹽田要更加突出“山海港城”的特色，以城區(qū)為依托，加上岸線的提升，促進(jìn)人的集聚、就業(yè)、服務(wù)和各類活動(dòng)，提供具有厚度的旅游休閑宜居體驗(yàn)，推動(dòng)鹽田的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪躍升，在未來(lái)全市的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)更重要的位置。

對(duì)于鹽田這樣的濱海城區(qū)，要通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。王富海董事長(zhǎng)認(rèn)為，統(tǒng)籌濱海一線的公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)很好的抓手。即在城市核心區(qū)的海景一線，盡可能地安排豐富多樣的公共設(shè)施，將人的活動(dòng)吸引到海邊來(lái)。比如各式咖啡館、海濱餐廳等餐飲設(shè)施，海邊浴場(chǎng)、體育公園等各類運(yùn)動(dòng)設(shè)施，不同層次的觀景陽(yáng)臺(tái)和特色景觀，有紀(jì)念意義的船舶、家具和場(chǎng)所，以及與電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)有關(guān)的豐富多彩的文化設(shè)施，等等。在這些公共設(shè)施當(dāng)中，既有高水準(zhǔn)、高品質(zhì)、高辨識(shí)度的精品建筑，也有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高友好度的普惠設(shè)施，從而盡可能地提升濱海公共活動(dòng)的厚度和容量，滿足不同類型家庭和人群的濱海活動(dòng)需求，讓鹽田濱海一線真正成為活力四射、留存記憶的場(chǎng)所。

其中尤應(yīng)重視的是，鹽田區(qū)完全有條件建設(shè)深圳乃至整個(gè)大灣區(qū)中獨(dú)一無(wú)二的慢行系統(tǒng)。首先，鹽田具有最好的慢行尺度。鹽田坳是一個(gè)介于山海之間的10余平方公里的小城區(qū)，沙頭角和大小梅沙更可以說(shuō)是步行天堂。第二，鹽田的資源條件得天獨(dú)厚。如在大梅沙附近建一個(gè)山上空中道，將山道、水道連接起來(lái)，再植入軌道交通、城區(qū)慢行體系，形成一個(gè)整體的“骨架”，可為高密度城區(qū)的居民提供很大的步行活動(dòng)空間�，F(xiàn)代化的港口、有味道的老漁村、擁有歷史意義的中英街，還有梧桐山，以及各種濱海岸線，這些自然的和人文的特色都可以用慢行系統(tǒng)串起來(lái)，提供非常豐富的休閑體驗(yàn)。第三，要讓慢行系統(tǒng)成為一個(gè)運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)，讓鹽田成為最適合運(yùn)動(dòng)的城區(qū)。這樣，鹽田不僅有品質(zhì)，也有特色，還要成為健康宜居的城區(qū)。鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶可以說(shuō)是作為一個(gè)啟動(dòng)區(qū)，正在按照最高標(biāo)準(zhǔn)策劃、推動(dòng)這樣的慢行系統(tǒng)建設(shè)。

蕾奧規(guī)劃王富海董事長(zhǎng)建議，鹽田的城市管理可以從虛、實(shí)兩方面著手升級(jí)。從虛的方面看，現(xiàn)在鹽田正處于從城市管理到城市治理的時(shí)代，面臨著許許多多模式和制度上的創(chuàng)新。例如，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶正在探索推行的總規(guī)劃師制度就是其中之一。蕾奧規(guī)劃王富海董事長(zhǎng)自今年4月底領(lǐng)銜擔(dān)任鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶總規(guī)劃師以來(lái)，主持的工作中就涉及到了政府、企業(yè)、民眾、專家等多方的共商共治。從實(shí)的方面看，鹽田要用更好的技術(shù)化手段來(lái)提高城市管理的水平。例如，通過(guò)城市信息模型（CIM）結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建物理空間與數(shù)字空間的“孿生城市”。通過(guò)數(shù)字空間對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行狀態(tài)模擬和情景分析，來(lái)幫助物理空間和社會(huì)空間的城市更好地進(jìn)行管理運(yùn)作。

最后，蕾奧規(guī)劃王富海董事長(zhǎng)還舉例說(shuō)明了在城市管理過(guò)程中統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施的重要性。如鹽田港后方陸域早在1994年就制定了規(guī)劃，但在今天看來(lái)并沒(méi)有統(tǒng)籌實(shí)施好，以致發(fā)展品質(zhì)不佳。再如鹽田河避風(fēng)塘規(guī)劃定位不夠高，但現(xiàn)在已有條件定位成未來(lái)能與海上世界并稱的深圳東部最亮點(diǎn)。因此，提高城區(qū)品質(zhì)，要重視統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施而不是簡(jiǎn)單地統(tǒng)籌規(guī)劃，既要精細(xì)，更要精準(zhǔn)，做每個(gè)階段最合適的事。

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