為切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作，海北州交通運(yùn)輸局緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)，將綠色發(fā)展理念融入到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程和各方面，切實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。以做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

一、筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。全面貫徹落實(shí)中央和省州委關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要決策部署。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和中央、省州委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和使命感，提高了政治站位以及貫徹落實(shí)“五位一體”戰(zhàn)略布局、習(xí)總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”總體要求和推動“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的自覺性和主動性。按照生態(tài)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)要求，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立了海北州交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人，落實(shí)了工作職責(zé)，將生態(tài)保護(hù)工作納入本部門年度工作計(jì)劃，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，全面推動農(nóng)村公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)工作。

二、全力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是合理規(guī)劃設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目規(guī)劃中貫徹生態(tài)保護(hù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)政策，對涉及保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，設(shè)計(jì)選線中合理選用技術(shù)指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)集約、節(jié)約用地原則，提高土地利用率，盡量做到少占或不占耕地，盡量利用原地形，減少對自然環(huán)境的不利影響，努力做到“不欠新帳，多還舊帳”。同時(shí)堅(jiān)持可建可不建的堅(jiān)決不建，非建不可的，必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保第一的理念，按原有線路整修，不開辟新線，不拓展路面，不破壞生態(tài)環(huán)境。在施工中堅(jiān)持做到科學(xué)組織施工，合理配置料場，不亂建亂搭，不亂開亂采，不亂堆亂放，做好料場、項(xiàng)目駐地的治理恢復(fù)工作，確保生態(tài)環(huán)境不受任何影響。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。在通村油路建設(shè)中，為消除以往建設(shè)施工中布局散、場地亂，取料、堆料不規(guī)范、運(yùn)輸便道多，臨時(shí)占地大的粗放式施工管理對環(huán)保的影響，按照《海北州通村油路施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》，實(shí)行“統(tǒng)一料場供應(yīng)、統(tǒng)一集中拌和、統(tǒng)一罐車運(yùn)輸、統(tǒng)一施工工藝、統(tǒng)一環(huán)保整修”的“五統(tǒng)一”管理方法。全面推行以施工單位為實(shí)施環(huán)境保護(hù)工作的主體，駐地監(jiān)理辦現(xiàn)場監(jiān)督控制，項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦督查指導(dǎo)管理，落實(shí)州局、四縣局以及建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作格局。全面落實(shí)5個(gè)100%(工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時(shí)不開發(fā)的空地100%綠化)的控塵措施。三是加大配套產(chǎn)業(yè)的培育。通過農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的帶動，全州四縣均已建立了水泥混凝土商混站和道路瀝青混凝土拌和站，另有改性瀝青廠1個(gè)，與道路建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)日益完善，農(nóng)村公路建設(shè)逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工廠化，有效的促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)生態(tài)環(huán)保工作。四是強(qiáng)化環(huán)保養(yǎng)護(hù)設(shè)備的投入。為全面做好瀝青路面的養(yǎng)護(hù)工作，最大限度的減少因路面養(yǎng)護(hù)而造成的大氣環(huán)境污染，我們補(bǔ)充和更新了各縣的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)能力得到全面提升，增強(qiáng)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)環(huán)保工作進(jìn)程。

三、扎實(shí)開展環(huán)境整治。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，始終堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重的原則，充分考慮項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境狀況，對公路沿線的自然環(huán)境進(jìn)行了全面的調(diào)查了解，學(xué)習(xí)借鑒干線公路施工生態(tài)保護(hù)與植被恢復(fù)的辦法措施，結(jié)合路域環(huán)境整治活動，探索開展了施工與環(huán)保、安全、檢測、資料的“四個(gè)同步”，對部分公路沿線逐步進(jìn)行了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)以及料場的復(fù)墾整理，并嚴(yán)禁隨處采砂取料、現(xiàn)場傾倒廢棄土石方和燃料、油、化學(xué)品以及生活垃圾等，構(gòu)建形成生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)文化相輔相成的發(fā)展體系。將小東索公路、沙珠玉公路等重點(diǎn)農(nóng)村公路做為生態(tài)保護(hù)與綠化的示范路，落實(shí)生態(tài)治理資金682萬元，進(jìn)行邊坡植草和路域環(huán)境整治，推進(jìn)公路綠化，改善路容路貌，降低因建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的破壞，全面推進(jìn)綠色交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)保的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、強(qiáng)化料場恢復(fù)的排查整治工作。始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中建設(shè)、在建設(shè)中保護(hù)”的原則，及時(shí)開展排查整治工作。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為公路項(xiàng)目建設(shè)的紅線，貫徹“安全、環(huán)保、節(jié)約”的新型交通建設(shè)理念，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)審批制度，未經(jīng)審批一律不得開工建設(shè);注重原生植被保護(hù)，嚴(yán)禁隨意設(shè)置取料場、棄渣場;全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)施工組織管理，施工活動嚴(yán)格控制在紅線范圍內(nèi)，禁止大挖大填、隨意取料棄渣;所有項(xiàng)目施工料場場地經(jīng)國土部門協(xié)調(diào)劃分，并督促施工單位按規(guī)定繳納復(fù)墾費(fèi)，工程完工后積極對料坑進(jìn)行復(fù)墾回填，并請國土部門驗(yàn)收，項(xiàng)目環(huán)保及工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行;建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，明確參建各方責(zé)任，配備專(兼)職環(huán)保員，確保各項(xiàng)環(huán)保措施有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來我們按照州委州政府的要求，為全面做好農(nóng)村公路生態(tài)環(huán)保督察工作，及時(shí)召開專題會議進(jìn)行安排部署，全面深入自查，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的瀝青臨時(shí)拌和站進(jìn)行了拆除，對沿線料場及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾處理，對沿線路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治，確保了公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)保齊頭并進(jìn)。

五、提升科技創(chuàng)新與支撐能力。積極探索新材料、新工藝在工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。在公路建設(shè)中不斷探索新材料、新工藝，來達(dá)到節(jié)約成本，降低能耗，減少廢氣排放。2016年，與山東建筑大學(xué)交通學(xué)院、青海省交通科學(xué)研究院三方合作，共同在海晏縣城至哈勒景公路瀝青砼路面施工中進(jìn)行了ATP瀝青溫拌劑應(yīng)用的試驗(yàn)，并取得了良好的成效。通過在瀝青砼混合料中摻配ATP瀝青溫拌劑，降低拌合溫度和攤鋪、碾壓溫度，減少燃料費(fèi)用，降低攤鋪?zhàn)鳂I(yè)過程中的煙氣揮發(fā)，減少二氧化碳和其它氣體的排放，減輕了大氣污染，節(jié)省了能源。它的應(yīng)用推廣將有效的改善施工對大氣環(huán)境的污染。2017年安排州、縣公路養(yǎng)護(hù)部門對9條16.4公里農(nóng)村公路投入資金52萬元進(jìn)行了公路植樹綠化示范路建設(shè)，全力推進(jìn)綠色交通發(fā)展。

六、優(yōu)化運(yùn)輸能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加大新能源、清潔能源車輛在城市公交運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，加大道路運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，對新增加或更新的客運(yùn)車輛，要求優(yōu)先購置新能源車輛，全州新增新能源電瓶車14輛，油改汽車輛331輛。從對汽車維修企業(yè)污染防治，加快營運(yùn)“黃標(biāo)車”淘汰，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防范污染事故發(fā)生和應(yīng)急處理能力，實(shí)施運(yùn)營車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源和清潔能源車輛及其配套設(shè)施，落實(shí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析制度等方面入手，對機(jī)動車維修過程產(chǎn)生的廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、廢漆渣、廢有機(jī)溶劑、廢機(jī)油桶、廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)格要求企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行了收集、貯存、處置和利用;對排查出的68輛達(dá)不到環(huán)保要求的貨運(yùn)“黃標(biāo)車”，不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，督促退出道路運(yùn)輸市場，加快了“黃標(biāo)車”的淘汰工作。加大對危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，建立和完善了道路運(yùn)輸安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故預(yù)案。2013年開始對運(yùn)輸輕質(zhì)燃油車輛安裝油氣回收裝置和安全截止閥的安裝進(jìn)行了專項(xiàng)整治，目前全州109輛危貨運(yùn)輸車輛現(xiàn)已全部按要求安裝完成，有效推動了車輛運(yùn)行節(jié)能減排，促進(jìn)了道路運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

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