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水源保護(hù)區(qū)劃線(xiàn)說(shuō)法不一,西麗水庫(kù)凌波灣副壩再起爭(zhēng)議

在深圳西麗水庫(kù),一道副壩將西麗湖度假村凌波灣攔截開(kāi)來(lái)。20多年間,關(guān)于凌波灣副壩隔離后派生出來(lái)的內(nèi)庫(kù)獨(dú)立水體是否劃入水源保護(hù)區(qū)的說(shuō)法幾經(jīng)變動(dòng),爭(zhēng)議至今尚未結(jié)束。

 

近期,深圳生態(tài)環(huán)境局在給市民的答疑回復(fù)中表示,“西麗水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑已于2018年11月底前拆除,其中包括凌波灣副壩。”然而,筆者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),凌波灣副壩尚未拆除。

 

深圳市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)表示,此前答復(fù)的內(nèi)容是指“包括凌波灣副壩區(qū)域在內(nèi)的西麗水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的違法建筑被依法拆除,并非指凌波灣副壩壩體被拆除。”

 

未建副壩前需棄水1700萬(wàn)立方米

西麗水庫(kù)是深圳市重要的供水水源水庫(kù),正常蓄水位高程是29.59米。正常庫(kù)容為2650萬(wàn)立方米。

 

上世紀(jì)八、九十年代,位于深圳市原西麗鎮(zhèn)的西麗湖度假村長(zhǎng)廊及凌波閣酒樓依水庫(kù)而建,因設(shè)計(jì)高程有誤。水庫(kù)蓄水至正常設(shè)計(jì)水位時(shí)會(huì)淹沒(méi)度假村大部分建筑物與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,導(dǎo)致度假村蒙受損失,無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),因此度假村要求水庫(kù)在正常水位下蓄水。

 

據(jù)深圳市水務(wù)局早年資料顯示,未建凌波灣副壩之前水庫(kù)只能低于正常水位運(yùn)行,水庫(kù)正常蓄水功能無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。單單1993年,西麗水庫(kù)就棄水1700萬(wàn)立方米,相當(dāng)于損失掉一個(gè)中型水庫(kù)的庫(kù)容。

 

為此,在1997年,深圳市水務(wù)局申請(qǐng)發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)求重新調(diào)整西瀝水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)劃線(xiàn)的請(qǐng)示》,申請(qǐng)修建凌波灣副壩,解決度假村長(zhǎng)期受淹的困境,重新調(diào)整水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)劃線(xiàn)。

 

21世紀(jì)初,西麗水庫(kù)凌波灣副壩雖順利建成,但關(guān)于凌波灣副壩建成后所派生出的獨(dú)立水體是否屬于水源保護(hù)區(qū)的問(wèn)題在20年間幾經(jīng)變動(dòng)。這不僅成為多方爭(zhēng)議和糾紛的焦點(diǎn)。

 

專(zhuān)家曾論證副壩水體對(duì)水庫(kù)無(wú)影響

 

資料顯示,西麗水庫(kù)凌波灣副壩修建后,水庫(kù)蓄水增加可利用庫(kù)容500多萬(wàn)立方米,有效恢復(fù)西麗水庫(kù)的設(shè)計(jì)功能,同時(shí)阻止度假村旅游污水流入水庫(kù),保護(hù)水庫(kù)飲用水安全。

 

2000年,深圳市水務(wù)局在《關(guān)于妥善處理西瀝水庫(kù)凌波灣釣魚(yú)臺(tái)的請(qǐng)示》回復(fù)中指出,小池塘水體并不進(jìn)入西麗水庫(kù),可以改變?yōu)榫坝^(guān)娛樂(lè)用水,進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),并表示“一級(jí)水源保護(hù)線(xiàn)已在副壩的壩軸線(xiàn),小池塘已不在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)。”

 

同年6月14日,深圳市水利學(xué)會(huì)舉行專(zhuān)家論證會(huì),專(zhuān)家論證意見(jiàn)認(rèn)為,副壩建成后派生的凌波灣小池塘與西瀝水庫(kù)完全隔離,原西麗湖度假村的污染物也由小池塘接納,同時(shí)池中水通過(guò)管道流向大沙河排放,有效保護(hù)水庫(kù)水不再受污染。原西瀝水庫(kù)管理處也曾向廣東省高級(jí)人民法院出示證明指出水塘水體不會(huì)也不能流入水庫(kù),而是直接排到市政污水管道。凌波灣水塘不能作為水庫(kù)水源受到特殊保護(hù),可以作為景觀(guān)水加以利用。

 

度假村垂釣園改為非水源保護(hù)區(qū)

令人詫異的是,爭(zhēng)議多年的凌波灣副壩派生水體的水源保護(hù)區(qū)劃線(xiàn)實(shí)際沒(méi)有調(diào)整。如今,高大的鐵絲網(wǎng)將凌波灣副壩內(nèi)的池塘圍擋了起來(lái),現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記有“一級(jí)水源保護(hù)區(qū)”的字樣。筆者發(fā)現(xiàn),而與小池塘水體互聯(lián)互通的西麗度假村垂釣園卻在2018年由二級(jí)水源保護(hù)為理區(qū)調(diào)整為非水源保護(hù)區(qū)。

 

“波灣內(nèi)庫(kù)水域被西麗度假村長(zhǎng)廊圍繞,實(shí)屬于西麗度假村所在區(qū)域,兩個(gè)水塘只用石頭間隔池塘里的水可以相互流通,凌波灣副壩內(nèi)庫(kù)水體與西麗度假村垂鈞屬于同一個(gè)灣區(qū)水域。”據(jù)知情人透露,在2018年9月期間,凌波灣副壩內(nèi)水域曾被堆放了大量建筑垃圾。此前筆者實(shí)地探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),碎木板、水泥石塊等垃圾被堆放在在水中有不少木塊、建筑水泥等垃圾,與“一級(jí)水源保護(hù)區(qū)”保護(hù)措施不符。

 

2020年,深圳市生態(tài)環(huán)境局在給市民的答疑回復(fù)中提到,“西麗水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑已于2018年11月底前由南山區(qū)人民政府依法拆除,其中包括凌波灣副壩。”

 

然而,近日,筆者實(shí)地走訪(fǎng)也發(fā)現(xiàn),西麗水庫(kù)凌波灣副壩尚未拆除用。

 

回應(yīng):凌波灣副壩緊鄰西麗水庫(kù)庫(kù)面,符合技術(shù)規(guī)范和文件要求

 

2020年,深圳市生態(tài)環(huán)境局在市民的答疑回復(fù)中提到,2018年,該局組織開(kāi)展了全市飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作調(diào)整方案經(jīng)組織編制、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證及開(kāi)展聽(tīng)證等程序后,獲得批復(fù)西麗水庫(kù)屬中型水庫(kù)。

 

其中指出,根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》,以西麗水庫(kù)設(shè)計(jì)水位向陸域縱深200米左右(即以西麗水庫(kù)正常蓄水位邊界為起點(diǎn),向外延伸200米左右)范圍劃定一級(jí)水源保護(hù)區(qū),凌波灣副壩緊鄰西麗水庫(kù)庫(kù)面,位于西麗水庫(kù)正常水位線(xiàn)往陸域縱深200米范圍內(nèi),符合國(guó)家和省的水源保護(hù)區(qū)劃技術(shù)規(guī)范和有關(guān)文件要求。

 

西麗水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑已于2018年11月底前拆除,其中包括凌波灣副壩,拆除后的建筑垃圾也已于2019年春節(jié)后清運(yùn)完成。”

 

對(duì)于2018年水源保護(hù)區(qū)劃線(xiàn)的調(diào)整,原深圳市人居委曾表示,2018年南山區(qū)針對(duì)西麗水庫(kù)東片區(qū)修建燕清溪雨水轉(zhuǎn)輸管道,通過(guò)物理隔離方式使得實(shí)現(xiàn)片區(qū)雨水直接匯入大沙河,保證西麗水庫(kù)水質(zhì)不受影響。西麗湖度假村范圍內(nèi)約0.23平方公里的原二級(jí)水源保護(hù)區(qū)調(diào)整為非水源保護(hù)區(qū)。

 

針對(duì)“凌波灣副壩是否拆除”一事,深圳市生態(tài)環(huán)境局回復(fù)表示,此前答復(fù)的內(nèi)容是指包括凌波灣副壩區(qū)域在內(nèi)的西麗水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的違法建筑被依法拆除,并非指凌波灣副壩壩體被拆除。

 

筆者發(fā)現(xiàn),早期水務(wù)局及專(zhuān)家已經(jīng)論證“副壩建成后派生的凌波灣小池塘與西瀝水庫(kù)完全隔離,原西麗湖度假村的污染物也由小池塘接納,同時(shí)池中水通過(guò)管道流向大沙河排放,有效保護(hù)水庫(kù)水不再受污染。”

 

有關(guān)資深環(huán)保水利專(zhuān)家提出質(zhì)疑,同樣不影響西麗水庫(kù)水質(zhì),為何度假村內(nèi)0.23平方公里的二級(jí)水源保護(hù)區(qū)卻被調(diào)整為非水源保護(hù)區(qū),而副壩內(nèi)派生水域卻未被劃出水源保護(hù)區(qū)。

(新媒體責(zé)編:syhz0808)

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