國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)  侯云春 主旨演講

兩會(huì)剛剛通過了“十四五”規(guī)劃和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，給我們的印象就是我們國(guó)家進(jìn)入到“三新一高”新的發(fā)展階段，這是新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。我想以交通科技推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為題，講這么三句話：

第一句話，交通在高質(zhì)量發(fā)展階段的定位和作用越來越重要了。結(jié)合人民生活來看，我們國(guó)家GDP的總量超過了百萬億元。恩格爾系數(shù)總2017年就開始降到了30%以下，跟人民追求美好生活的要求越來越迫切，再?gòu)臐M足人民美好生活的要求來看，衣食住用行，我覺得其他方面是一個(gè)質(zhì)量提高的過程，但是在人民追求美好生活、人民消費(fèi)當(dāng)中的比重逐步的下降，而交通在人民的生活當(dāng)中的地位和作用越來越重要。人民追求出行的便捷、安全，這對(duì)交通都提出了更高的要求。在從我們構(gòu)建新的發(fā)展格局來看，以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，國(guó)際循環(huán)和國(guó)內(nèi)循環(huán)互相促進(jìn)的一個(gè)新發(fā)展格局，那么交通運(yùn)輸在無論是內(nèi)循環(huán)還是外循環(huán)當(dāng)中，都發(fā)揮著越來越重要的作用。從內(nèi)循環(huán)來講，我們國(guó)家的內(nèi)循環(huán)實(shí)際上是大循環(huán)，不僅是體量大，而且是國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，不是一省一市的內(nèi)循環(huán)，而是全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)范圍的大循環(huán)。這種循環(huán)對(duì)交通運(yùn)輸來說，無論是公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、海運(yùn)管道運(yùn)輸、航空運(yùn)輸數(shù)量和作用都會(huì)越來越提高。而且這些運(yùn)輸?shù)姆绞揭捕荚诎l(fā)生著很大的變化，交通運(yùn)輸當(dāng)中公路運(yùn)輸?shù)拈T到門，內(nèi)核海運(yùn)當(dāng)中的低成本，航運(yùn)當(dāng)中的方便快捷，以及現(xiàn)在高鐵鐵路運(yùn)輸，包括到歐洲的班列在內(nèi)外循環(huán)當(dāng)中發(fā)揮的作用越來越突出，這是大家都能看得到的。

我們貫徹新發(fā)展理念的過程中，交通運(yùn)輸?shù)淖饔煤偷匚灰苍絹碓街匾�。我們提出�?ldquo;2030、2060碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)”這是對(duì)我們國(guó)家和世界的莊嚴(yán)承諾。相關(guān)資料顯示，交通運(yùn)輸在我們國(guó)家總的碳排放的比重占15%，在過去九年當(dāng)中，交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放量每年以5%的速度在遞增，到2025年還會(huì)增加50%。碳排放減排壓力很大，任務(wù)相當(dāng)?shù)姆敝�。而且從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間，國(guó)際上其他國(guó)家用了40年、50年、60年時(shí)間。但是我們要在短短30年當(dāng)中達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，很不容易。而且歐美發(fā)達(dá)國(guó)家他們達(dá)到碳中和的時(shí)間是2050年，我們是2060年比他們晚10年。大家看看現(xiàn)在新疆的棉花，就給我們以強(qiáng)制勞動(dòng)力為理由對(duì)我們實(shí)行制裁，到那個(gè)時(shí)候他們就會(huì)以中國(guó)的碳排放、碳中和沒有達(dá)標(biāo)，在生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)中沒有達(dá)到減排目標(biāo)，來作為制裁我們的借口。所以說節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、零碳經(jīng)濟(jì)是我們今后要努力的一個(gè)方向，需要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。在這個(gè)當(dāng)中交通運(yùn)輸承擔(dān)著重要的責(zé)任。

第二句話，交通科技在交通的高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中地位和作用也越來越重要。前幾天國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心召開的“中國(guó)發(fā)展高層論壇”，大家都看到了報(bào)道。其中有一段的討論是，下一代的顛覆性技術(shù)是什么?當(dāng)然下一代顛覆性技術(shù)說老實(shí)話可能誰都講不出來，這次討論有兩個(gè)發(fā)言，一個(gè)是特斯拉的馬斯克，還有南京大學(xué)的薛校長(zhǎng)和清華校長(zhǎng)發(fā)言，馬斯克是線上發(fā)言，他講的下一代顛覆性技術(shù)有幾個(gè)——人工智能、自動(dòng)駕駛、高速隧道，還有走出地球到火星上去，這個(gè)可能遠(yuǎn)了點(diǎn)。但是他說的人工智能、自動(dòng)駕駛、高速隧道都和交通運(yùn)輸有很大的關(guān)系。自動(dòng)駕駛、高速隧道講的就是交通，薛校長(zhǎng)講的是太陽能的關(guān)聯(lián)效益，太陽能的利用，這和交通也有很大的關(guān)聯(lián)，我們現(xiàn)在看到飛機(jī)上有無人機(jī)，汽車都有全太陽能的利用。過去我們是燃油車，現(xiàn)在純電動(dòng)汽車，純電動(dòng)汽車雖然開的時(shí)候可以達(dá)到零排放，但是前端的發(fā)電也有排放的�，F(xiàn)在德國(guó)、日本在發(fā)展氫能源汽車，最近又說氨能將來會(huì)是汽車的主要能源。過去氨能的提煉成本非常高，最近在加拿大有個(gè)小鎮(zhèn)上，用很簡(jiǎn)單的辦法就可以直接從水和空氣當(dāng)中抽出氨來。所以說將來無論是從交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備制造、物流、駕駛、數(shù)字科技、節(jié)能減排等所有方方面面，科技都會(huì)發(fā)揮著革命性的作用，交通科技在交通道路的發(fā)展作用和地位越來越重要。

第三句話，人才在交通科技發(fā)展中的地位和作用也越來越重要。咱們都講一句話“得人才得天下。”在新一輪的技術(shù)革命風(fēng)起云涌的時(shí)代，人才更是在其中發(fā)揮著更加重要的作用。交通科技也是這樣，交通的科技革命將來必然是在那些尖端人才、頂尖人才當(dāng)中和那些復(fù)合型的人才當(dāng)中，首要把創(chuàng)新創(chuàng)造出來，怎樣發(fā)揮科技人才在交通科技當(dāng)中的作用?這是我們今后需要認(rèn)真面對(duì)的課題。

所有交通企業(yè)當(dāng)中都有科技的人才，最近我看到在講科技創(chuàng)新的時(shí)候，有一個(gè)新的方式值得我們注意和借鑒，就是叫新科研機(jī)構(gòu)。有人講它四不像，不像企業(yè)，也不像事業(yè)單位，也不像科技研究中心，這樣的新科研機(jī)構(gòu)有的是以研發(fā)為主，有的是以技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為主，也有的是從技術(shù)研發(fā)一直到成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化，是一個(gè)綜合性全鏈條發(fā)展。交通當(dāng)中很多的技術(shù)靠一個(gè)一個(gè)企業(yè)分散著去攻關(guān)效率比較低、成本太高，往往還會(huì)有重復(fù)的研究和勞動(dòng)。過去我們組織的行業(yè)性、國(guó)家性攻關(guān)，也有它一定的問題，在傳統(tǒng)體制下的效益不高等問題。這種以人才聚集為核心的研發(fā)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主體，對(duì)于無論是交通科技還是其他方面的科技技術(shù)，無論是在攻關(guān)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)化應(yīng)用迅速擴(kuò)大方面，都發(fā)揮著非常重要的作用。唯科技人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，組建創(chuàng)新體和創(chuàng)新鏈，對(duì)未來交通科技的發(fā)展，促進(jìn)交通的高質(zhì)量發(fā)展，乃至促進(jìn)全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用，是一種很好的創(chuàng)新模式。

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