圖：民航局舉行2018年3月例行新聞發(fā)布會

3月14日下午，民航局舉行2018年3月例行新聞發(fā)布會，航安辦、發(fā)展計劃司、運行監(jiān)控中心、運輸司、飛標司、綜合司主要負責人就2018年2月民航安全運行情況、解讀《關于進一步提升民航服務質量的指導意見》、解讀《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》、近5年來兩會民航提案建議辦理情況等相關議題進行了新聞發(fā)布。

2018年2月份民航安全運行情況

民航局航空安全辦公室副主任李繼承通報了2018年2月份我國民航安全運行情況。2月份，民航行業(yè)實現(xiàn)運輸飛行91.52萬小時，同比增長12.7%;實現(xiàn)通用航空飛行2.5萬小時，同比下降38.9%。未發(fā)生運輸航空事故，民航行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

2月份，根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，民航局組成督查組，赴七個地區(qū)開展安全督查，重點督查各運輸航空公司、機場、空管和保障單位處理好安全與發(fā)展、效率、服務的關系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化紅線意識和底線思維，嚴防松懈麻痹思想滋生，加強重點環(huán)節(jié)的風險管控。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，民航局要求相關單位立整立改，管控好安全風險，確保春運、全國“兩會”期間航空安全萬無一失。

解讀《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》

飛標司副司長朱濤介紹了近期發(fā)布的《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》。

民航局已于近期發(fā)布《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報告》，該報告已連續(xù)七年向行業(yè)發(fā)布，旨在對我國民航駕駛員數(shù)據(jù)進行全面梳理和挖掘。截止至2017年12月31日，中國民航駕駛員有效執(zhí)照總數(shù)為55765本，比2016年增長10.4%，民用無人機駕駛員合格證總數(shù)24407個，比2016年增長138%。

該報告具有以下特點：

1、全方位，多維度

該報告是國內(nèi)對民航駕駛員數(shù)據(jù)最全面、最系統(tǒng)、最權威的統(tǒng)計分析報告，從全國駕駛員概況、地區(qū)分布、年齡結構、通航駕駛員概況、運輸公司駕駛員實力分析、疲勞系數(shù)、機型簽注、航校學生和教員、理論及英語考試數(shù)據(jù)等方面，對我國駕駛員數(shù)據(jù)進行全方位多角度的統(tǒng)計分析，通過圖表形式向行業(yè)展示駕駛員數(shù)據(jù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對行業(yè)主管部門、企業(yè)、院校和公眾均有非常高的參考價值。

2、深挖掘，現(xiàn)規(guī)律

通過數(shù)據(jù)呈現(xiàn)駕駛員資質管理和人員技術等級結構變化演進的規(guī)律。如航空公司副駕駛升機長的基本周期及隨年齡和機隊規(guī)模變化的成長周期變化趨勢，為航空公司制定合理的人員培養(yǎng)和機隊規(guī)模擴充政策提供數(shù)據(jù)支持，確保駕駛員數(shù)量和技術等級與我國機隊規(guī)模的快速擴充相匹配。

3、強預判，重導向

可以通過報告中的數(shù)據(jù)圖表呈現(xiàn)的趨勢來判斷未來駕駛員的發(fā)展，進一步預測整個民航的發(fā)展趨勢。

如無人機駕駛員合格證數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)性增長，操控專業(yè)化程度大幅提高，預示了無人機全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模化和規(guī)范化趨勢，無人機正從傳統(tǒng)的航空領域向社會各領域延伸，正從娛樂飛行設備逐漸轉化為一種涉及各行業(yè)的新形態(tài)生產(chǎn)工具。

近5年來兩會民航提案建議辦理情況

綜合司副司長顧曉紅介紹了近5年來兩會民航提案建議辦理情況。

做好有關“兩會”的各項工作意義重大，其中人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作是一個重頭戲。民航局歷來高度重視全國“兩會”建議提案的辦理工作，將之作為民航行政機關加強與社會各界溝通、接受人民監(jiān)督的重要途徑，作為了解吸納民意、改進各項工作的重要方式，將其列入每年工作的重要日程，圓滿完成了十二屆全國人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

五年來，民航局承辦的全國“兩會”建議提案共705件，其中人大建議454件、政協(xié)提案251件。2017年，我局承辦的全國“兩會”建議提案共155件，已全部按規(guī)定時限辦理回復完畢(其中人大建議102件、政協(xié)提案53件)。

五年以來，民航局承辦的建議提案主要有以下特點：從數(shù)量上看，建議提案相對保持穩(wěn)定，年均140件左右。從內(nèi)容上看，建議提案主要集中在規(guī)劃發(fā)展、機場建設、運輸服務、通用航空、空域改革等方面，分別占26%、17%、16%、12%、4%，這幾類建議提案占到總數(shù)的75%。從熱點話題來看，每年代表委員的關注點有所不同。如，機場噪聲和鳥擊、機場安檢體制改革、擾亂乘機秩序影響飛行安全、民航“十三五”規(guī)劃、通用航空發(fā)展和無人機規(guī)范管理等成為不同年份關注的焦點。這些建議提案對于進一步深化民航改革、改進民航工作起到了積極的促進作用，借此機會向長期以來關注、關心、支持民航發(fā)展的各位全國人大代表、全國政協(xié)委員表示衷心的感謝!

五年來，民航局認真貫徹落實國務院、全國人大、全國政協(xié)關于“兩會”建議提案辦理的要求，積極改進辦理方法，創(chuàng)新辦理方式，逐步實現(xiàn)了辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。特別是始終堅持將辦理工作與貫徹落實中央領導重要指示精神和國家大政方針相結合，與落實民航局黨組提出的“一二三三四”民航總體工作思路相結合，與凝聚業(yè)內(nèi)外共識、全面深化民航各項改革相結合，努力提高建議提案向政策措施的轉化度。五年來，由民航局主辦的建議提案，70%的問題已解決、采納或部分采納，得到了相關代表、委員的高度認可。

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