據(jù)“航達質(zhì)量管理部”消息，1月22日，民航局航空器適航審定司印發(fā)了《民航局適航司關(guān)于改進通用航空適航審定政策的通知》，決定對部分通用航空適航審定政策予以簡化和調(diào)整。

　　關(guān)于改進通用航空適航審定政策的通知

　　民航各地區(qū)管理局，各通用航空公司，民航大學(xué)，民航干院，航科院，民航二所，適航審定中心，中航工業(yè)集團，中國商飛公司，中國航發(fā)公司，各通航設(shè)計制造企事業(yè)單位，通航各協(xié)會：

　　為貫徹落實國務(wù)院和民航局關(guān)于大力促進通用航空發(fā)展的要求、創(chuàng)造良好的通用航空發(fā)展環(huán)境，本著“放管結(jié)合，以放為主”的原則，充分體現(xiàn)航空產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、運營企業(yè)的安全主體責(zé)任，在對現(xiàn)有適航審定政策進行評估、調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定對部分通用航空適航審定政策予以簡化和調(diào)整，具體如下：

　　一、有關(guān)通航領(lǐng)域設(shè)計保證系統(tǒng)的要求

　　針對《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR21）對所有設(shè)計批準(zhǔn)申請人或持有人提出的設(shè)計保證系統(tǒng)要求，允許除25部和29部航空器之外航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計批準(zhǔn)申請人和持有人按照自愿原則滿足相關(guān)要求。

　　二、有關(guān)航空器研制和驗證階段特許飛行證的管理

　�。ㄒ唬�、僅用于科研用途的航空器，其特許飛行證由申請人所在地區(qū)管理局管理。特許飛行證申請人在完成必要準(zhǔn)備和檢查工作后，可向所在地區(qū)管理局提出特許飛行證申請，并按照規(guī)定格式提交符合性文件。如無特殊需要，原則上，地區(qū)管理局應(yīng)基于申請人符合性文件頒發(fā)特許飛行證。

　�。ǘ�）、在設(shè)計批準(zhǔn)審查期間用于符合性驗證的航空器，其特許飛行證由承擔(dān)該設(shè)計批準(zhǔn)審查工作的責(zé)任審查部門管理。特許飛行證申請人完成必要驗證工作后，向責(zé)任審查部門提交特許飛行證申請和制造符合性聲明。責(zé)任審查部門在對航空器進行檢查后頒發(fā)特許飛行證。

　�。ㄈ�）、到岸組裝航空器交付試飛特許飛行證由申請人所在地區(qū)管理局管理。特許飛行證申請人在完成必要準(zhǔn)備和檢查工作后，提出特許飛行證申請，并按照規(guī)定格式提交符合性文件。如無特殊需要，原則上地區(qū)管理局應(yīng)基于申請人符合性文件頒發(fā)特許飛行證。

　　三、有關(guān)國內(nèi)通用航空公司設(shè)計小改的管理

　　國內(nèi)通用航空公司為其擁有或代管的航空器進行的設(shè)計小改，采用備案制管理，無需向局方申請設(shè)計批準(zhǔn)。此類航空公司需確認(rèn)自身工程能力、建立設(shè)計小改管理程序、做好記錄和文件歸檔工作，每年年底前向所在地區(qū)管理局提交本年度完成的設(shè)計小改項目清單以及每個小改項目的情況介紹和符合性檢查單。

　　四、有關(guān)國內(nèi)通用航空公司設(shè)計大改的管理

　　國內(nèi)通用航空公司為其擁有或代管的非載客運行航空器（限包括駕駛員在內(nèi)最大座位數(shù)為10座及以下）申請補充型號合格證時，為方便航空公司運行需要，可采用局方直接批準(zhǔn)或通過委任代表批準(zhǔn)兩種方式。采用委任代表批準(zhǔn)時，申請人需確認(rèn)自身工程能力并建立設(shè)計大改管理程序，委任代表完成所有設(shè)計批準(zhǔn)審查工作后，基于申請，局方即可頒發(fā)補充型號合格證。采用委任代表批準(zhǔn)的補充型號合格證僅限于本公司運營的航空器。

　　五、有關(guān)套材組裝、自制、航空比賽和展覽航空器的管理

　　廢止《套材組裝輕型運動航空器特許飛行證和限用類特殊適航證頒發(fā)和管理程序》（AP-21-AA-2015-38）、《自制航空器特許飛行證和限用類特殊適航證頒發(fā)和管理程序》（AP-21-AA-2015-39）和《用于航空比賽和展覽的航空器特許飛行證頒發(fā)和管理程序》（AP-21-AA-2015-40）三個程序。相關(guān)管理程序另行制定，近期下發(fā)。

　　六、有關(guān)航空器適航證件和國籍登記證辦理的管理

　　通用航空器適航證件和國籍登記證的辦理流程正在進行全面改進，2018年一季度將完成適航證件和國籍登記證網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，以方便證件申請人網(wǎng)上辦理。

　　本通知各項管理辦法的具體實施細(xì)則將于2018年4月30日前完成制定并下發(fā)。

　　本通知將于2018年5月1日起正式施行。內(nèi)容如存在與規(guī)章或規(guī)范性文件的沖突，以本通知原則為準(zhǔn)。

　　民航局航空器適航審定司

　　2018年1月19日

(新媒體責(zé)編：news1166)