這是時隔14年后山西民航管理體制的又一次重大變革。
近日,山西省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于山西省民航機場管理局(山西省民航機場集團(tuán)公司)改革事宜的通知》稱,省政府決定將山西省民航機場管理局及其主要職責(zé)劃轉(zhuǎn)省交通運輸廳,同時將山西省民航機場集團(tuán)公司改制為國有獨資公司,名稱為“山西省民航機場集團(tuán)有限公司”(以工商行政部門核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn)),由省國資委履行出資人職責(zé)。改制后的山西省民航機場集團(tuán)將整合全省機場資源,完善公司治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
14年前,山西民航管理體制迎來了第一次重大變革。
2003年12月20日,根據(jù)國務(wù)院《民航體制改革方案》精神,原歸屬民航總局的山西民用機場(太原機場、長治機場民用部分和民航大同留守處)開始實行屬地化管理,撤銷中國民航山西省管理局建制,山西省政府接收后,同時組建成立了山西省民航機場管理局和山西省民航機場集團(tuán)公司,均隸屬于山西省政府,自此實行“一套機構(gòu)兩塊牌子”的管理運行模式。
其中,山西省民航機場管理局代表省政府履行“全省機場凈空保護(hù)、重大航空運輸保障協(xié)調(diào)、突發(fā)公共事件的應(yīng)對、機場規(guī)劃建設(shè)和空防安全監(jiān)管、負(fù)責(zé)監(jiān)管機場集團(tuán)省屬國有資產(chǎn)保值增值等”職能。
而山西省民航機場集團(tuán)公司下轄太原武宿國際機場、長治機場,受當(dāng)?shù)卣校芾泶笸瑱C場、呂梁機場、五臺山機場,主要承擔(dān)著所轄機場區(qū)域的社會服務(wù)和經(jīng)營管理職能。
對于關(guān)注山西新一輪國企改革的人們來說,此次山西省民航機場集團(tuán)公司(管理局)的重大改革其實并非意外。推動政企分開,理順民航管理體制,是省委、省政府順應(yīng)時勢做強做大航空產(chǎn)業(yè)、打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的重大決策部署。
2017年8月,省國資委印發(fā)國企國資改革“21項重點工作”,其中明確表示“要啟動組建通用航空公司,并在條件成熟后掛牌運營”。
在此前的2017年5月,山西省民航機場集團(tuán)公司與海航旅業(yè)集團(tuán)共同出資成立山西航空旅游集團(tuán)公司,雙方將在機場建設(shè)管理、運輸航空、通用航空、文化旅游、金融服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒄归_深度合作,此舉也為集團(tuán)公司深化企業(yè)改革邁出了堅實的步伐。
12月11日,省長樓陽生赴省民航機場集團(tuán)公司調(diào)研,現(xiàn)場辦公推動民航管理體制改革工作。他指出,要以政企分開改革為牽引,著力理順民航管理體制,大力培育航空產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),加快做強做大我省航空產(chǎn)業(yè),服務(wù)對外開放新高地,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。他強調(diào),省民航機場集團(tuán)公司要加快公司制改革,確保年底前掛牌。要著力打造以機場建設(shè)和運營管理為核心主業(yè),以航空相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)、通用航空、臨空經(jīng)濟(jì)為關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的航空產(chǎn)業(yè)投資管理集團(tuán)。
山西民航管理體制再次變革已箭在弦上,值得我們期待。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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