近日，國(guó)家信息中心發(fā)布《全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)月報(bào)》，馬鞍山市城市綜合信用指數(shù)位列全國(guó)262個(gè)地級(jí)市第9位，連續(xù)4個(gè)月居全國(guó)前十位。

“這標(biāo)志著馬鞍山市城市信用基礎(chǔ)水平在提升，企業(yè)和市民的信用意識(shí)在提高。” 市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，馬鞍山市按照政府、市場(chǎng)和社會(huì)共建的原則，堅(jiān)持立足市情，充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，凝聚發(fā)展合力，大力營(yíng)造誠(chéng)信光榮、失信可恥的濃郁氛圍。

以平臺(tái)和制度為支撐，筑牢信用根基

根據(jù)城市信用建設(shè)要求，馬鞍山市建立了以“一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)”為核心的“信用馬鞍山”信息平臺(tái)，向社會(huì)提供市場(chǎng)主體“一站式”查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、紅黑名單、異議投訴、政策發(fā)布、信息公示等功能。自開通以來(lái)，平臺(tái)已累計(jì)收集信用數(shù)據(jù)總數(shù)320萬(wàn)條，僅2018年已歸集信用數(shù)據(jù)118.3萬(wàn)條，“雙公示”信息14.7萬(wàn)條。信用馬鞍山日均訪問(wèn)量高達(dá)3250次，提供信用查詢服務(wù)1400余次。

在完善信用制度體系上，馬鞍山市著力構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)域的基本規(guī)則，圍繞依法行政、守信踐諾、誠(chéng)信體系建設(shè)等21個(gè)領(lǐng)域，形成覆蓋信用信息記錄、共享、應(yīng)用、修復(fù)等信用制度體系。加強(qiáng)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，編制發(fā)布信用信息目錄編制指南和公共信用信息目錄(2018年版)。此外，馬鞍山市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼存量轉(zhuǎn)換率和重錯(cuò)碼率均好于全國(guó)平均水平。

以“紅黑榜”發(fā)布為手段，凸顯信用價(jià)值

“紅黑名單”是開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲的基礎(chǔ)，馬鞍山市制定發(fā)布“紅黑名單”管理辦法，出臺(tái)市級(jí)《馬鞍山市信用“紅黑榜”發(fā)布制度》，明確了行業(yè)發(fā)布要求。市住建、文旅、農(nóng)委、環(huán)保等15個(gè)行業(yè)主管部門分別制定了各領(lǐng)域“紅黑榜”發(fā)布制度。

日前，馬鞍山市稅務(wù)部門作為全省試點(diǎn)單位，全市有32318戶已辦理稅務(wù)登記的個(gè)體工商戶及其他類型納稅人的信用評(píng)價(jià)工作，其中A級(jí)22戶，B級(jí)462戶，C級(jí)143戶;D級(jí)249戶;M級(jí)31442戶。A級(jí)納稅人在辦稅服務(wù)廳可享受快速通道服務(wù)，納稅信用較好且被認(rèn)定為一類的出口企業(yè)5個(gè)工作日內(nèi)即可辦完出口退稅等。對(duì)D級(jí)納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人管理，每次領(lǐng)用不得超過(guò)25份，當(dāng)月第二次領(lǐng)用時(shí)按第一次領(lǐng)用發(fā)票開具金額的3%預(yù)繳稅款等。一“紅”一“黑”，正反案例判若云泥。

此外，馬鞍山市多部門已聯(lián)合簽署市級(jí)備忘錄17個(gè)，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家簽發(fā)的20個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。今年以來(lái)，累計(jì)向國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)報(bào)送聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例82篇，推送各重點(diǎn)領(lǐng)域信用獎(jiǎng)懲發(fā)起部門上傳的聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例共1196條。在全國(guó)262個(gè)地級(jí)市中，全國(guó)只有5個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施實(shí)施率達(dá)到50%以上的城市，馬鞍山市是其中之一且為安徽省唯一。

以培訓(xùn)和宣傳為路徑，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境

按照上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同的宣傳模式，馬鞍山市在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)集中開展了形式豐富的誠(chéng)信集中宣傳活動(dòng)。今年4月份，在高校、中職和普通高中學(xué)校中開展“學(xué)生資助誠(chéng)信教育主題月”活動(dòng)。6月14日，市人行圍繞“學(xué)習(xí)征信知識(shí)，維護(hù)自身權(quán)益”主題，組織開展了“信用記錄關(guān)愛日”活動(dòng)。市司法部門以法治宣傳服務(wù)助推社會(huì)信用建設(shè)，將誠(chéng)信教育融入法治宣傳活動(dòng)中。通過(guò)一系列主題宣傳活動(dòng)，有力地營(yíng)造了誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。

9月12日，市稅務(wù)局聯(lián)合市發(fā)改委共同舉辦失信納稅人誠(chéng)信教育暨信用修復(fù)專題培訓(xùn)觀摩活動(dòng)，馬鞍山市70多戶D級(jí)納稅人參加培訓(xùn)，28個(gè)承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)的主管部門參加觀摩。不大的會(huì)議室里座無(wú)虛席，一場(chǎng)別開生面的“誠(chéng)信教育專題課”正在舉行。臺(tái)上“老師”的講解深入淺出、臺(tái)下“學(xué)生”聽得聚精會(huì)神，而這場(chǎng)教育課的特殊之處就在于“學(xué)生”都是上一年度70多家納稅信用級(jí)別為D級(jí)以及黑名單企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。發(fā)展是大事，社會(huì)信用體系建設(shè)也是大事。馬鞍山市大力推動(dòng)失信主體整改和重建良好信用，統(tǒng)籌實(shí)施《2018年度馬鞍山誠(chéng)信教育培訓(xùn)計(jì)劃》，通過(guò)誠(chéng)信教育，促使失信主體自我糾錯(cuò)、自動(dòng)更新。

信用，既是文明城市應(yīng)有的品質(zhì)，又是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵，社會(huì)信用體系建設(shè)離不開我們每一個(gè)人。清風(fēng)撲面，細(xì)雨滌塵，一系列的“組合拳”，讓守信光榮、失信可恥、依法維權(quán)的意識(shí)觀念正在普遍形成。藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷深入，誠(chéng)實(shí)守信也必將成為全民的自覺(jué)性行為規(guī)范，成為助力馬鞍山市建設(shè)“生態(tài)福地、智造名城”的強(qiáng)大催化劑。

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