廣州中院公開(kāi)審理共享單車公益訴訟首案　

廣州市中級(jí)人民法院22日公開(kāi)審理原告廣東省消費(fèi)者委員會(huì)訴被告廣州悅騎信息科技有限公司民事公益訴訟案。法院當(dāng)天對(duì)該案作出一審宣判，“小鳴單車”須10日內(nèi)提存未退還押金。

廣東省消委會(huì)訴稱，自2017年8月開(kāi)始，截至同年12月8日，該省消委會(huì)收到共收到消費(fèi)者關(guān)于悅騎公司押金逾期未退還的投訴2952件(不含來(lái)訪)。

截至2017年10月16日，廣東省內(nèi)申請(qǐng)退押金的小鳴單車用戶數(shù)為321681人，已收到押金退款的用戶數(shù)為271806人。廣東省消委會(huì)訴稱，悅騎公司逾期退還押金或未退還押金給消費(fèi)者的數(shù)量大，在諸多消費(fèi)者投訴押金退還已經(jīng)構(gòu)成逾期、構(gòu)成嚴(yán)重違約的情形下，仍接受不特定的消費(fèi)者作為新用戶注冊(cè)并繼續(xù)收取押金，這表明被告至今仍涉嫌對(duì)逾期退押持放任態(tài)度，仍涉嫌對(duì)后續(xù)不特定多數(shù)新用戶存在侵權(quán)的故意。悅騎公司在提供“小鳴單車”互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)中拖延退還用戶押金，侵害了眾多不特定消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全保障權(quán)，應(yīng)立即停止此種拖延退還消費(fèi)者押金的行為。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為，悅騎公司收取消費(fèi)者押金但未按規(guī)定開(kāi)設(shè)押金專用賬戶與企業(yè)自有資金進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，致使押金處于無(wú)人監(jiān)管、可隨意挪用的狀態(tài)，對(duì)消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為被告悅騎公司在“小鳴單車”APP中關(guān)于押金退還說(shuō)明是被告單方制定的格式條款，限制了消費(fèi)者對(duì)押金的財(cái)產(chǎn)權(quán)，違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定，也違反交通運(yùn)輸部等10部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》第四條第(十二)款關(guān)于要求企業(yè)建立完善用戶押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”的規(guī)定。悅騎公司在未建立合理、可行、充分的退押保證機(jī)制之前，為避免給后續(xù)更多用戶的財(cái)產(chǎn)造成威脅或損害，被告應(yīng)對(duì)新注冊(cè)的消費(fèi)者采用免押金的方式提供服務(wù)。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為，悅騎公司的侵權(quán)行為給消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車消費(fèi)過(guò)程中造成極端不便利，消極處理和拒不退還押金的行為也給消費(fèi)者造成了精神上的困擾和不必要的負(fù)擔(dān)，被告應(yīng)公開(kāi)賠禮道歉。

在庭審答辯中，悅騎公司表示其不排除通過(guò)清算破產(chǎn)方式解決消費(fèi)者押金、勞資、稅務(wù)、供應(yīng)商債務(wù)等問(wèn)題。同時(shí)，悅騎公司表示目前公司已經(jīng)停止?fàn)I運(yùn)，也無(wú)新用戶再進(jìn)行注冊(cè)，并向廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界鄭重道歉。

根據(jù)庭審查明的事實(shí)，廣州中院作出如下認(rèn)定，并當(dāng)庭宣判，被告悅騎公司按承諾向消費(fèi)者退還押金，如不能滿足退還押金的承諾，則對(duì)新注冊(cè)消費(fèi)者暫停收取押金，同時(shí)在判決生效之日起十日內(nèi)，將收取而未退還的押金向“小鳴單車”運(yùn)營(yíng)地的公證機(jī)關(guān)依法提存，并向未退還押金的消費(fèi)者公告。

悅騎公司在判決生效之日起十日內(nèi)，以公眾足以知曉的方式向消費(fèi)者真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露押金收支、使用、退還等涉及消費(fèi)者押金安全的相關(guān)機(jī)制和流程等信息，將披露內(nèi)容向注冊(cè)地公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，并向注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)備案等。

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