8月23日下午，口子村積水開(kāi)始退去，村內(nèi)留下大量淤泥。

8月23日下午，山東省壽光市上口鎮(zhèn)口子村內(nèi)，地上滿是村民家中翻出的成堆的淤泥。沿著村口從南至北，越是靠近河道，水害的痕跡愈發(fā)明顯。

據(jù)媒體報(bào)道，受臺(tái)風(fēng)“溫比亞”影響，8月18日、19日壽光多地連降暴雨。流經(jīng)青州、壽光等地的彌河流域水勢(shì)迅猛，上游三座水庫(kù)同時(shí)泄洪。隨著泄洪流量加大，8月20日起，彌河沿岸的村莊開(kāi)始被河水倒灌。包括口子村在內(nèi)的多個(gè)村莊相繼被淹。

在8月23日的抗災(zāi)減災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)上，濰坊市政府相關(guān)人員指出，“這次‘溫比亞’洪水災(zāi)害，強(qiáng)度之大，來(lái)勢(shì)之猛，歷史罕見(jiàn)，是濰坊市1974年以來(lái)受災(zāi)最嚴(yán)重的一次。”

濰坊市民政局局長(zhǎng)張?jiān)鲰槺硎�，�?zāi)害共造成死亡13人，失蹤3人，群眾轉(zhuǎn)移過(guò)程中無(wú)人死亡。濰坊市市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)田慶盈表示，此次災(zāi)情共造成直接經(jīng)濟(jì)損失92億元。

■現(xiàn)場(chǎng)

村民已開(kāi)始自救

23日下午，積水已退，但洪水留下的滿目瘡痍，仍顯示著它的威力。村里民房墻壁上近2米高的水線清晰可見(jiàn)。磚頭也泡酥了，伸手輕輕一刮就是一層磚灰。

積水尚未徹底退去，村民們便開(kāi)始了自救。

民房外，泡過(guò)水的沙發(fā)清洗過(guò)后正在晾曬，撐在路邊的床墊上留著大片污泥水漬的痕跡，家家戶戶泡過(guò)水的衣服也被掛了出來(lái)，更多的廢棄家具、電器、玩具零散地堆在路邊。

早在“溫比亞”過(guò)境前，濰坊的各大水庫(kù)已經(jīng)喝了個(gè)飽。自7月23日以來(lái)，濰坊一個(gè)月之內(nèi)受到了“安比”“摩羯”兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng)的影響，遭遇強(qiáng)降雨。

據(jù)濰坊市水文局簡(jiǎn)報(bào)，僅臺(tái)風(fēng)“摩羯”過(guò)境時(shí)，濰坊水庫(kù)的蓄水量就增加了近1億立方米。截至8月16日8時(shí)，全市水庫(kù)蓄水量較去年同期蓄水多蓄4.3856億立方米，較歷年同期蓄水多蓄2.4216億立方米。

不料，兩天后新一輪降水再次到來(lái)。8月18日起，溫比亞帶來(lái)的降水造成彌河流域上的3座水庫(kù)接近或超過(guò)汛末蓄水位，入庫(kù)流量遠(yuǎn)超出庫(kù)流量。當(dāng)天，上游水庫(kù)開(kāi)始泄洪并接連發(fā)布泄洪預(yù)警。

18日，在口子村，泄洪的消息由村干部傳達(dá)到了村民。幾名營(yíng)里鎮(zhèn)的居民也告訴記者收到了消息。

據(jù)《新京報(bào)》8月21日?qǐng)?bào)道，口子村養(yǎng)殖戶李先生回憶，19日當(dāng)天開(kāi)始降雨，地勢(shì)較低的老村最先出現(xiàn)積水。

直到洪水進(jìn)村那晚，口子村的村民才真正意識(shí)到了情況的嚴(yán)重性。

部分村民回憶，8月21日凌晨1點(diǎn)左右，口子村北邊村口“水涌進(jìn)來(lái)了”，村干部大喊“堵不住了，趕緊撤離”。當(dāng)時(shí)，口子村的積水淹到了屋頂，最嚴(yán)重處水深3米。

天亮后，警察和村干部開(kāi)始拉起警戒線，不讓村民靠近位于老村的養(yǎng)殖場(chǎng)，以防意外�？谧哟宕迕駝t被疏散到附近學(xué)校避難。

此次洪災(zāi)，養(yǎng)殖業(yè)受到重創(chuàng)，村民養(yǎng)殖的生豬、狐貍、雞幾乎全軍覆沒(méi)。唯有村民養(yǎng)來(lái)看家護(hù)院的土狗相對(duì)幸運(yùn)，仍在村中到處游蕩。

據(jù)口子村村民趙磊介紹，全村共有80多戶生豬養(yǎng)殖戶，接近2萬(wàn)頭生豬被沖走或淹死。趙磊的兄弟養(yǎng)了近400頭生豬，現(xiàn)在只剩下不到10頭。“還不一定能活。洪水后死了這么多，肯定會(huì)有疫情。”趙磊說(shuō)。

■官方發(fā)布

溫比亞到來(lái)前曾泄洪

洪災(zāi)發(fā)生后，8月23日，濰坊市人民政府召開(kāi)抗災(zāi)減災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)，稱(chēng)臺(tái)風(fēng)“溫比亞”造成的洪水災(zāi)害，是濰坊市1974年以來(lái)受災(zāi)最嚴(yán)重的一次。

面對(duì)為何不提前安排泄洪的質(zhì)疑，濰坊市防汛抗旱指揮部辦公室主任、水利局局長(zhǎng)周壽宗表示，8月13日至8月19日彌河流域的冶源、黑虎山、嵩山三座水庫(kù)已下泄洪水2094.58萬(wàn)立方米。而此前汛期內(nèi)，上述三座水庫(kù)還曾泄水調(diào)蓄8500萬(wàn)立方米。

根據(jù)發(fā)布會(huì)通報(bào)，此次洪災(zāi)如此嚴(yán)重的原因之一是實(shí)際降水量遠(yuǎn)超預(yù)報(bào)降水量：8月17日天氣預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)“溫比亞”臺(tái)風(fēng)降水量為40-70mm，但實(shí)際降水量遠(yuǎn)超預(yù)期。大量降水致三水庫(kù)水位上漲過(guò)快，逼近警戒水位。

周壽宗表示，為確保水庫(kù)安全，依據(jù)國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定，決定再次向下游泄洪。“如當(dāng)時(shí)不泄洪，將會(huì)對(duì)水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅，甚至有垮壩危險(xiǎn)，將影響下游近百萬(wàn)人民群眾的生命安全。”

此外，山東省防汛辦于23日對(duì)媒體表示，壽光被淹是河道入海能力差所致。依據(jù)此前的執(zhí)法記錄和通報(bào)，侵占河道的建筑既包括居民院落、建筑垃圾等，還包括經(jīng)營(yíng)類(lèi)場(chǎng)所如果園、魚(yú)池、養(yǎng)殖場(chǎng)、洗沙場(chǎng)等。

據(jù)濰坊市減災(zāi)委員會(huì)副主任、民政局局長(zhǎng)張?jiān)鲰樈榻B，災(zāi)情發(fā)生后，濰坊市政府及時(shí)下?lián)苁屑?jí)救災(zāi)資金6500萬(wàn)元。市減災(zāi)委各成員單位積極調(diào)配救災(zāi)機(jī)械設(shè)備，恢復(fù)道路、供電、供水等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已撥付災(zāi)區(qū)棉被20600床，毛巾9990條，發(fā)電機(jī)和場(chǎng)地照明設(shè)備5臺(tái)，應(yīng)急手電2000支，單帳篷2500頂，折疊床3400張，棉帳篷700頂，毛巾被19610床，水5000箱，方便面1000箱，手電筒2068支，蠟燭2784支。

■歷史

6年前臺(tái)風(fēng)過(guò)境，也曾引發(fā)洪災(zāi)

2012年臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”過(guò)境，上游臨朐縣境內(nèi)的冶源水庫(kù)吃緊泄洪，讓口子村遭遇了30年一遇的大洪水。

那一次，溢出的河水淹掉了村子西側(cè)老村落的400畝玉米地、幾十個(gè)蔬菜大棚和60多家養(yǎng)殖場(chǎng)。但村內(nèi)的居民區(qū)沒(méi)有進(jìn)水。

據(jù)2012年山東省廣播電臺(tái)公共頻道《真相力量》節(jié)目報(bào)道，時(shí)任壽光市上口鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)分析口子村被淹的原因：一是養(yǎng)殖場(chǎng)選擇的位置不當(dāng)，不該建在行洪區(qū);二是不應(yīng)該建大棚。他說(shuō)，在行洪區(qū)搞大棚、搞養(yǎng)殖違反了相關(guān)法律法規(guī)，“如果不發(fā)大水他就賺了，發(fā)大水他就栽了。”

上口鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長(zhǎng)承諾，要借著新農(nóng)村建設(shè)給予的土地置換指標(biāo)，讓口子村養(yǎng)殖戶全部搬出來(lái)，并就搬遷和上游水庫(kù)泄洪問(wèn)題擬訂方案，向上級(jí)反映。

但節(jié)目播出時(shí)，該鎮(zhèn)長(zhǎng)并未詳述搬遷、泄洪方案。

■專(zhuān)家釋疑

北方水庫(kù)不存在“清庫(kù)”要求

對(duì)于此次洪災(zāi)，有網(wǎng)友提出，溫比亞過(guò)境前上游水庫(kù)應(yīng)當(dāng)“清庫(kù)”，即將庫(kù)中的水提前排干。但一位曾在中國(guó)水利水電科學(xué)院任職的專(zhuān)家指出，北方水庫(kù)重要功能之一為供水，“即使天氣預(yù)報(bào)中預(yù)報(bào)了大洪水，北方的水庫(kù)也只需要把水降到汛限水位，而不是清庫(kù)。對(duì)于北方水庫(kù)，規(guī)定里就沒(méi)有‘清庫(kù)’的要求。”

在水庫(kù)庫(kù)容方面，公開(kāi)資料顯示，泄洪的冶源、黑虎山、嵩山三座水庫(kù)總庫(kù)容超過(guò)2.7億立方米。

但上述專(zhuān)家告訴新京報(bào)記者，北方地區(qū)常年缺水，為了保證供水，北方的很多水庫(kù)不得不超過(guò)汛限水位蓄水。也就是說(shuō)，水庫(kù)的實(shí)際防洪庫(kù)容有可能小于設(shè)計(jì)防洪庫(kù)容。

專(zhuān)家還稱(chēng)，根據(jù)《防洪法》，汛期在得到天氣預(yù)報(bào)有暴雨時(shí)，水位需要降回到汛限水位。如果這次事件中有水庫(kù)私自超汛限水位運(yùn)行，那是違反規(guī)定的。

“但這只是理論上的推理，實(shí)際上壽光的水庫(kù)是否在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自超過(guò)汛限水位運(yùn)行，還需要有關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。”上述專(zhuān)家說(shuō)。

此外，上述專(zhuān)家認(rèn)為降雨強(qiáng)度過(guò)大或許也是引發(fā)洪災(zāi)的因素之一。“往年的臺(tái)風(fēng)要么往廣東走，要么經(jīng)過(guò)臺(tái)灣往福建走，今年的臺(tái)風(fēng)直接經(jīng)過(guò)浙江、上海往北走。”他表示，在幾個(gè)臺(tái)風(fēng)接踵而至的情況下，水庫(kù)蓄水后很可能還來(lái)不及放水，就不得不通過(guò)泄洪來(lái)保壩了。

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