為維護2020年中國國際服務貿(mào)易交易會期間北京地區(qū)空中安全，北京警方發(fā)布禁飛通告：自9月3日零時至9月9日24時期間，在本市行政區(qū)域內(nèi)，高度從地面至無限高，禁止單位、組織和個人進行一切體育、娛樂、廣告性飛行活動和施放氣球活動。對于其他性質(zhì)的飛行活動，應當經(jīng)軍隊、民航空中管制部門批準后，方可實施。

通告稱，“低慢小”航空器是指飛行高度低、飛行速度慢、雷達反射面積小的航空器具，主要包括輕型和超輕型飛機(含輕型和超輕型直升機)、滑翔機、三角翼、動力三角翼、載人氣球(熱氣球)、飛艇、滑翔傘、動力滑翔傘、無人機、航空模型、無人駕駛自由氣球、系留氣球等12類。

依據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第三十五條規(guī)定，所有飛行必須預先提出申請，經(jīng)批準后方可實施。開展“低慢小”航空器飛行活動，應當預先向中部戰(zhàn)區(qū)空軍或民航空中管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。

北京警方請相關從業(yè)單位和廣大市民主動配合民航、體育、公安等部門對涉及“低慢小”航空器人員、器具信息進行登記管理工作，同時嚴格遵守各項規(guī)定，杜絕違規(guī)飛行。

對于違規(guī)飛行行為，公安機關將聯(lián)合軍隊、民航等有關部門嚴厲查處。對于違反《通用航空飛行管制條例》《北京市民用機場凈空保護區(qū)域管理若干規(guī)定》等相關法律規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰;違規(guī)飛行行為違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

此外，孔明燈利用明火加熱空氣產(chǎn)生動力升空，且自重較輕，遇有陣風或碰撞高大建筑物后容易墜落，一旦掉落到草叢或懸掛到樹枝等易燃物品上，極易引發(fā)火災。按照2014年出臺的《關于在北京地區(qū)禁止生產(chǎn)銷售燃放孔明燈的通告》，在本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、燃放“孔明燈”。對于非法生產(chǎn)、銷售、燃放孔明燈的單位及個人，相關部門可對其依法查處，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

案例通報：

一男子未按規(guī)定審批違規(guī)飛行被處5日拘留

2020年5月9日，公安機關發(fā)現(xiàn)在西城區(qū)陶然亭紅土店南區(qū)北里附近有人利用無人機開展違規(guī)飛行活動。經(jīng)查，無人機駕駛員劉某某當日使用無人機進行航拍。此次飛行未經(jīng)空中管制部門批準，屬于違規(guī)航拍。西城公安分局按照《治安管理處罰法》對劉某某予以治安拘留5日處罰。

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