明年1月1日起，全國高速公路貨車通行費(fèi)計費(fèi)方式將由目前的計重收費(fèi)改為按車型收費(fèi)。什么是按車型收費(fèi)?具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有何變化?

11月27日，湖南省發(fā)改委會同省交通運(yùn)輸廳、省財政廳在長沙舉行了《湖南省高速公路貨車通行費(fèi)按車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案》(簡稱《方案》)相關(guān)定價機(jī)制聽證會。

6種貨車車型按兩類高速公路收費(fèi)

目前，貨車通行我省高速公路，其通行費(fèi)按計重收費(fèi)。即，貨車需在收費(fèi)站過磅稱重后，根據(jù)實(shí)際載重量收費(fèi)。

根據(jù)全國統(tǒng)一部署，明年1月1日起，全國高速公路將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并主要實(shí)施ETC收費(fèi)模式。屆時，貨車收費(fèi)模式也將發(fā)生根本性變化，由計重收費(fèi)改為按車型收費(fèi)。

所謂貨車車型，即按車軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量分為1類至6類共6種。如，車軸數(shù)為2個、車長小于6米且最大總質(zhì)量小于4.5噸的車型為1類車。

按車型收費(fèi)，就需要對貨車定價機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，即從目前的元/噸·公里調(diào)整為元/車·公里。

省交通運(yùn)輸廳財務(wù)處處長陳玉潔介紹，省交通運(yùn)輸廳制定《方案》的定價原則是不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，綜合考慮貨車通行費(fèi)定價成本監(jiān)審結(jié)論，保持與周邊省份基本協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌維護(hù)好社會、貨運(yùn)企業(yè)、路段業(yè)主等各方面權(quán)益。

記者梳理調(diào)整后的車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，主要分兩類高速公路路段進(jìn)行收費(fèi)。

一是實(shí)行了差異化收費(fèi)的高速路段。我省自今年2月1日起，對通行湖南境內(nèi)的G4京港澳、G60滬昆、G72泉南、G76廈蓉、G0422武深、S50與S70長婁懷這6段高速公路的貨車實(shí)施差異化收費(fèi)。差異化收費(fèi)旨在通過收費(fèi)價格杠桿引導(dǎo)車輛分流，緩解部分路段擁堵現(xiàn)象，均衡高速公路路網(wǎng)交通流量。

二是非差異化收費(fèi)路段。即除了上述6段高速公路的其余高速路段。

這兩類高速公路計費(fèi)的基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又根據(jù)建設(shè)造價成本和車道數(shù)各分為3檔。也就是說，每一種貨車車型通行不同高速公路，按相應(yīng)的不同基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

如，2類貨車通行滬昆高速潭邵段，屬于原計重收費(fèi)的基本費(fèi)率為0.08元/噸·公里的差異化收費(fèi)高速路段，轉(zhuǎn)換為按車型收費(fèi)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.22元/車·公里。如果2類貨車通行二廣高速安邵段，屬于原計重收費(fèi)的基本費(fèi)率為0.09元/噸·公里的非差異化收費(fèi)高速路段，轉(zhuǎn)換為按車型收費(fèi)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1.26元/車·公里。

超限超載車輛最高可按20倍收費(fèi)

《方案》還明確了超限超載車輛和其他收費(fèi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

按計劃，明年起，全省高速公路的入口均設(shè)有不停車稱重檢測系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)超限超載貨車，將對其勸返，從最近的收費(fèi)站駛離高速公路。

如果有惡意沖關(guān)、擅自進(jìn)入高速公路的超限超載貨車，除了將接受相關(guān)行政處罰以外，還將按以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi)：

0<超限率≤30%的，按該車輛車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍線性遞增至5倍計費(fèi);30%<超限率≤100%的，按該車輛車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5倍線性遞增至20倍計費(fèi);100%<超限率的，按該車輛車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20倍計費(fèi)。

另據(jù)《方案》，目前按計重收費(fèi)實(shí)施基本費(fèi)率為0.09元/噸·公里的1類貨車，以及湖南境內(nèi)G4京港澳高速、G60滬昆高速、G72泉南高速3條高速公路的5類、6類貨車，在新標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上暫執(zhí)行10%的通行費(fèi)減免優(yōu)惠。

提醒車主注意，長沙機(jī)場高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分兩種。使用ETC通行的貨車按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，未安裝使用ETC的貨車仍暫按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

此外，按車型收費(fèi)后，ETC車輛據(jù)實(shí)交費(fèi);而非ETC車輛交費(fèi)費(fèi)額按1元取整，不足1元的按1元計算。

目前實(shí)施的貨車差異化收費(fèi)、基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)、橋隧按次疊加收費(fèi)、連接線和匝道計入收費(fèi)里程收費(fèi)、符合規(guī)定的橋梁和隧道按系數(shù)計算收費(fèi)里程等收費(fèi)政策均不變。

省交通運(yùn)輸廳財務(wù)處處長陳玉潔介紹，明年起貨車安裝使用ETC，可享受通行費(fèi)九五折優(yōu)惠政策，再加上其他優(yōu)惠政策疊加，可有效降低物流成本。

通行費(fèi)更加公開透明，有利于物流降本增效

聽證會上，消費(fèi)者、經(jīng)營者代表一致認(rèn)為，貨車由現(xiàn)行的計重收費(fèi)改為按車型收費(fèi)后，可以通過安裝使用ETC實(shí)現(xiàn)快捷不停車收費(fèi)。《方案》科學(xué)、合理，綜合考慮了經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，有利于物流降本增效，有利于社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“我贊成貨車按車型收費(fèi)定價方案。”湖南省中航宇通物流有限公司法定代表人易湘惠認(rèn)為，明年起不需要在高速出口停車稱重，通行費(fèi)更加公開、透明，有利于物流企業(yè)有效減少物流成本，提高運(yùn)輸效率。

以一臺裝有ETC的2類貨車通行滬昆高速潭邵段為例。其滿載跑完全程，目前在計重收費(fèi)模式下需繳納通行費(fèi)為294.1元;明年在車型收費(fèi)模式下可享受ETC的九五折優(yōu)惠，需繳納通行費(fèi)252.49元，減少費(fèi)用41.61元。

省高速公路集團(tuán)有限公司永州管理處副處長鐘顯羿表示，《方案》實(shí)施可規(guī)避倒換卡逃費(fèi)現(xiàn)象，有利于保護(hù)高速公路運(yùn)營，今后高速公路經(jīng)營部門將著力于全面提升高速公路運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量。

湖南省天啟大件物流有限公司總經(jīng)理洪巧藝則建議，由于滿載和空載車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致，希望對空載返程的大件運(yùn)輸車輛實(shí)施相應(yīng)優(yōu)惠政策。

省發(fā)改委商品價格和調(diào)控管理處處長吳玲介紹，聽證會后，省發(fā)改委將會同省交通運(yùn)輸廳、省財政廳，按照有關(guān)政策規(guī)定，充分考慮聽證會參加人提出的意見和建議，進(jìn)一步修改完善《方案》，并報請省政府批準(zhǔn)后，于2020年1月1日實(shí)施�！斗桨浮肪唧w內(nèi)容將在政府及有關(guān)部門網(wǎng)站予以公布。

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