清晰醒目的交通標(biāo)線、簡潔明了的指示牌、彎道處的凸面鏡、道路邊緣的波形梁護欄……開車行駛在貴州省都勻市螺螄殼山蜿蜒的農(nóng)村公路上，沿線的安全生命防護工程設(shè)施與美景相得益彰。

貴州92.5%的面積為山地和丘陵，重巒疊峰、山高谷深。這樣的安全生命防護工程設(shè)施，在貴州農(nóng)村公路上意義重大。

今年是貴州省農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn)的收官之年，將實現(xiàn)建制村100%通瀝青(水泥)路、100%通客運，也是貴州省農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè)三年會戰(zhàn)的開局之年，7.8萬公里農(nóng)村公路的安全隱患將得到治理。

省市縣三級掛牌督辦重大安全隱患

“我的一位司機朋友曾經(jīng)連人帶車翻下山去，慘得很。”螺螄殼山山腳的毛尖鎮(zhèn)坪陽村村民熊成江，駕駛貨車20多年，常往來于都勻與昌明兩地，說起以前的螺螄殼山山路，他用“心驚膽戰(zhàn)”來形容。據(jù)他回憶，以前這條路坑坑洼洼，缺乏安全生命防護設(shè)施，經(jīng)常有車輛翻下山谷。如今，波形梁護欄等安全生命防護設(shè)施依路而建，他和他的駕駛員朋友們行駛在這條路上踏實放心多了。

2015年4月起，貴州省交通運輸廳對全省縣鄉(xiāng)公路進行全面排查，徹底摸清安全隱患，建立全省農(nóng)村公路基礎(chǔ)臺賬和隱患排查庫，提請當(dāng)?shù)卣�府建立公路安全隱患動態(tài)排查、掛牌督辦、定期復(fù)查、群眾舉報等制度，形成隱患排查治理工作長效機制，對重大安全隱患，實行省、市、縣三級掛牌督辦。

安全生命防護工程建設(shè)，資金是重要保障。自大規(guī)模修建農(nóng)村公路以來，貴州省交通運輸廳陸續(xù)出臺系列管理辦法，統(tǒng)籌各項資金實施農(nóng)村公路安保工程，新改建農(nóng)村公路同步實施安全生命防護工程，將農(nóng)村公路安全設(shè)施完善資金納入縣級政府財政預(yù)算。

“為解決農(nóng)村公路安全生命防護工程建設(shè)資金，2011年以來實施的通村瀝青(水泥)路項目，每公里至少提取1萬元集中用于必要的安全生命防護設(shè)施建設(shè)，2014年提高到每公里3萬元。”貴州省公路局農(nóng)村公路處處長張杰介紹，近5年來貴州省共統(tǒng)籌車購稅資金11.7億元，治理隱患里程1.7萬公里，為農(nóng)村群眾出行筑起一道安全“保護墻”。

規(guī)范養(yǎng)護 科學(xué)監(jiān)管

農(nóng)村公路線多面廣，道路養(yǎng)護關(guān)乎群眾出行安全。貴州省交通運輸系統(tǒng)已確立了“以縣為主、分級負(fù)責(zé)”的建管養(yǎng)運體制，農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作進入“有法可依、依法建養(yǎng)”新階段，全省農(nóng)村公路呈現(xiàn)出“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效，有路必管、管必到位”的良好局面。山區(qū)農(nóng)村公路實施規(guī)范管養(yǎng)，做到了安全保護設(shè)施、路面保潔、排水設(shè)施“三規(guī)范”，農(nóng)村公路聯(lián)合管養(yǎng)列入了村規(guī)民約中。

“我們的養(yǎng)護工定期都要進行養(yǎng)護培訓(xùn)。”黔南布依族苗族自治州公路處工作人員說，全州非常重視道路巡查養(yǎng)護，每一位工人都配有齊全的簡易工具，確保工人能在道路巡邏途中對一些損壞的安全生命防護工程設(shè)施及時進行維修補救。

鄉(xiāng)村“馬路市場”一直是農(nóng)村公路安全的隱患之一。為此，貴州各地政府成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織城管、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對轄區(qū)重要路段存在的“馬路攤點”進行重點整治，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管的格局，并建立了長效監(jiān)管機制。

隨著農(nóng)村公路車流量逐年增大，傳統(tǒng)的安全監(jiān)管模式很難保證安全監(jiān)管的時效性和全面性。

據(jù)張杰介紹，貴州已逐步建立起基于“互聯(lián)網(wǎng)+貴州農(nóng)村公路”的智慧路網(wǎng)，利用信息化監(jiān)測、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立路網(wǎng)平臺和數(shù)據(jù)中心，為公路管理養(yǎng)護提供信息支持;建立完善的公路綜合管理信息系統(tǒng)，提高公路管理智能化水平。

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