除了“河長”、“湖長”,中國近年又新添了一個“官銜”——“路長”。
“路長”主要負責(zé)農(nóng)村道路養(yǎng)護。福建是中國第一個全面實施農(nóng)村公路路長制的省份。在這里,針對農(nóng)村公路點多、線長、面廣等特點,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分設(shè)三級路長,還通過政府購買服務(wù)的方式招募鄉(xiāng)村道專管員,保證每條公路有人管、有人養(yǎng)。當(dāng)?shù)孛磕赀要評選優(yōu)秀總路長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、村路長,將履職情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合評價的一大依據(jù)。
“責(zé)任到人”提高了福建農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。據(jù)官方數(shù)據(jù),目前福建全省農(nóng)村公路總里程達9.2萬公里,建制村通硬化公路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率、縣級農(nóng)村公路機構(gòu)設(shè)置率均達到100%。
“要致富,先修路”可謂中國民眾耳熟能詳?shù)乃渍Z之一。這話還應(yīng)該有后半句:修完路還得護。隨著路況改善給農(nóng)村帶來大量“真金白銀”,養(yǎng)路、護路越發(fā)受到重視。
中共中央總書記習(xí)近平曾提出,要通過創(chuàng)新體制、完善政策,進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。在此情況下,各地的探索越來越多。除“路長制”外,吸引村民參與也是個辦法。
中國北方沂蒙山區(qū)費城街道辦事處主任潘振合說,為解決養(yǎng)路難題,當(dāng)?shù)靥剿鲗嵭辛?ldquo;全民養(yǎng)護”模式,引導(dǎo)受益民眾參與養(yǎng)路、護路,改變了過去“政府投、政府養(yǎng)、難管護”的單一方式。
現(xiàn)在,越來越多的村民當(dāng)起了義務(wù)“養(yǎng)路員”,在自家門口壘砌硬路肩;給果樹、莊稼澆水時,先把路邊綠化帶澆一遍。
“路修好以后,村里運力提高了兩三倍。不僅開車更安全,竹子、桃子能更好賣出去,還可以搞旅游,村民人均年收入每年能增長20%”,位于福建深山的龍共村村支書楊國松告訴記者,嘗到甜頭后,村民對養(yǎng)路越發(fā)積極。用村路長楊新坤的話說,“只要喊一聲,大家都樂意去路上巡查。”
在福建三明市,官方把部分偏遠農(nóng)村公路承包給農(nóng)戶進行養(yǎng)護,既達到了有效養(yǎng)護公路的目的,還增加了農(nóng)民收入。當(dāng)?shù)剡針對農(nóng)民特點,專門編制了以圖為主的公路養(yǎng)護標準指南,方便農(nóng)民理解、操作。
把道路養(yǎng)護交給專業(yè)公司也是選項之一。有區(qū)縣成立了專門的養(yǎng)護中心和養(yǎng)護公司,對縣道和重點鄉(xiāng)道進行專業(yè)化、公司化養(yǎng)護,解決養(yǎng)護人員少、不專業(yè)等問題;也有區(qū)縣將道路保潔權(quán)全部下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標進行專業(yè)保潔。
道路通,百業(yè)興。公路得到全方位養(yǎng)護,給農(nóng)村帶來了更大發(fā)展空間。用山東蒙陰縣扶貧辦主任張廣寶的話說,路好了,農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢立刻轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:果品經(jīng)銷商來了、電商來了,旅游企業(yè)、加工企業(yè)也來投資了。“村民有了掙工資的地方。”
有理由期待,今后中國將在養(yǎng)護農(nóng)村公路上投入更多精力,為進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Υ蚶位A(chǔ)。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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