城市交通擁堵時(shí)有發(fā)生，但造成擁堵的原因有很多種，比如小事故沒有及時(shí)紓解，比如道路設(shè)施上有梗阻，比如交通信號(hào)燈設(shè)計(jì)不合理，等等。群眾感受最深、最亟需解決的擁堵問題，又是哪一種呢?

這個(gè)問題，困擾了市交巡警總隊(duì)總工程師封勝很多年。不過最近，市地理信息中心的一項(xiàng)大數(shù)據(jù)研究，讓封勝覺得有可能找到了問題的根源。該中心通過大數(shù)據(jù)研究提出，政府部門依據(jù)路況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)施的交通治理項(xiàng)目，并不一定是市民最關(guān)心的。市民感知到的，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中不一定能反映出來(lái)。多年來(lái)，重慶市民對(duì)于交通治理的最大訴求，是對(duì)小區(qū)周邊車輛亂停亂放的治理，而非其他。

這個(gè)結(jié)論是如何得出來(lái)的呢?8月10日，封勝率領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)重慶日?qǐng)?bào)記者一道，拜訪了市地理信息中心。

從2017年初開始，市地理信息中心對(duì)2013年-2017年18個(gè)季度中，市政府公開信箱中涉及主城區(qū)的約8.3萬(wàn)封交通擁堵方面的信件進(jìn)行歸納分析，再對(duì)應(yīng)到地標(biāo)上，空間化13.6萬(wàn)個(gè)事件點(diǎn)，最后對(duì)每一個(gè)事件點(diǎn)進(jìn)行消極情緒的定量化。

所謂消極情緒定量化，即每一個(gè)事件點(diǎn)上，市民在話語(yǔ)中體現(xiàn)出的情緒等級(jí)。等級(jí)越高，說(shuō)明問題越迫切。情緒定量化后在地圖上的呈現(xiàn)，和“熱力圖”差不多，哪兒言辭激烈，哪兒的顏色就越深。

把上述地圖與政府部門基于路況監(jiān)測(cè)所繪制的交通圖比較，科研人員發(fā)現(xiàn)兩者并不完全吻合，有的地方甚至有較大差距。

以內(nèi)環(huán)的交通擁堵為例，路況監(jiān)測(cè)的擁堵多分布在通道性干路、快速路、商圈等車流密集區(qū)域;而市民所反映的感知性擁堵，多分布在次支路，并有47處在5年期間被市民高頻反映。

換言之，市民的主觀感受和客觀監(jiān)測(cè)的擁堵路段有差異，實(shí)時(shí)路況監(jiān)測(cè)到的擁堵主要在“通道性干路、快速路、商圈等車流密集區(qū)域”，而市民反映的感知性擁堵區(qū)域中，“次支路”的占比則更大。

市民常年反映的47處地段中，次支路路段約33處、主干路路段約12處、快速路路段約2處，主要在小區(qū)周邊，與居民日常出行聯(lián)系密切。

47處地段涉及733封提及交通擁堵的信件，對(duì)應(yīng)空間上914個(gè)事件點(diǎn)。其中，398封一并提及“違章停車”的信件占比達(dá)54%，對(duì)應(yīng)空間上750個(gè)事件點(diǎn)(周邊存在違�，F(xiàn)象)，位置占比達(dá)82%，而其他關(guān)于占道經(jīng)營(yíng)、公交設(shè)置、路燈控制、道路施工、道路設(shè)計(jì)、軌道設(shè)站等相關(guān)問題的意見均遠(yuǎn)低于此。

“大數(shù)據(jù)客觀的判斷很有價(jià)值，這會(huì)促使事情的真相浮出水面，也是我們憑經(jīng)驗(yàn)不一定能做到的。”封勝表示，接下來(lái)，他的團(tuán)隊(duì)將和市地理信息中心合作，進(jìn)一步展開調(diào)研，弄清事實(shí)，以問題為導(dǎo)向制定具體的解決方案。

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