從城區(qū)內(nèi)部縱橫成網(wǎng)、外部配套成環(huán)，到打通“經(jīng)脈”、暢通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”，改革開(kāi)放40年來(lái)，靜海交通路網(wǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化，交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展。區(qū)交通局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)楊金水作為靜海交通路網(wǎng)發(fā)展的建設(shè)者和管理者，在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，以切身的經(jīng)歷講述了40年靜海交通發(fā)生的巨變。他說(shuō)：“第一個(gè)十年是筑路階段，主要是滿(mǎn)足人們的基本通行。第二個(gè)十年是構(gòu)網(wǎng)階段，初步構(gòu)筑靜海公路的骨干網(wǎng)架。第三個(gè)十年是強(qiáng)網(wǎng)階段，在路網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把路網(wǎng)做大做強(qiáng)。第四個(gè)十年是靜海公路綜合發(fā)展的十年。”

記者：公路交通，是社會(huì)發(fā)展的基本保障，是最大的民生工程。40年，靜海農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從疏到密、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程，取得的顯著成就具體體現(xiàn)在哪些方面?

楊金水：改革開(kāi)放是靜海公路交通建設(shè)的一個(gè)起點(diǎn)，1979年靜海公路總里程為538.5公里，其中省級(jí)公路6條129.5公里，縣級(jí)公路5條98.2公里，公路橋涵76座。當(dāng)時(shí)，省級(jí)干線(xiàn)路面寬度僅為6米，縣鄉(xiāng)公路多為等外路，橋梁基本屬于中小橋，公路通行能力嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)格局。為適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì)，縣委、縣政府號(hào)召全縣人民展開(kāi)筑路會(huì)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)艱辛努力，到1990年，境內(nèi)公路初步成網(wǎng)，新建(大修)縣級(jí)公路25公里、鄉(xiāng)村公路659.88公里，使全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1032公里。經(jīng)過(guò)幾代交通人的努力拼搏，特別是近年來(lái)大規(guī)模、快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了如靜海環(huán)線(xiàn)、團(tuán)泊環(huán)湖路、子牙快速路、新104國(guó)道、團(tuán)泊大橋等一大批社會(huì)影響大、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)、惠及民生的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，使全區(qū)路網(wǎng)通達(dá)能力和干線(xiàn)公路綜合服務(wù)水平得到了長(zhǎng)足發(fā)展。到目前，全區(qū)公路總里程已由1979年的538.5公里拓展到2334.8公里，增幅比例達(dá)到433.58%。路網(wǎng)密度158公里/百平方公里。其中，高速公路83.8公里，國(guó)道131.2公里，省道270.1公里，縣道227公里，鄉(xiāng)村公路1582.7公里，專(zhuān)用路40.1公里，6米以上農(nóng)村公路占比21.7%，農(nóng)村公路網(wǎng)密度為114公里/百平方公里，居于全市乃至全國(guó)的前列。

目前，全區(qū)干線(xiàn)公路已經(jīng)形成了“十縱七橫一環(huán)十二射”的網(wǎng)絡(luò)骨架，鄉(xiāng)村路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了真正意義的“村村通”格局，并且與京滬、津滄、唐津、濱石等高速公路相聯(lián)通，形成了縱橫交錯(cuò)、八方通衢的交通大動(dòng)脈。特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和“靜滄廊”(3+5)深化交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接合作項(xiàng)目的落實(shí)，加速推進(jìn)了靜海與河北省滄州、廊坊等周邊城市的區(qū)域交通的互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域交通一體化發(fā)展，使得便捷、高效、安全、大容量、低成本內(nèi)通外聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系日臻成熟。

記者：公路運(yùn)輸，是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮的重要載體，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要內(nèi)容。40年，靜海公路運(yùn)輸從單一馬車(chē)到車(chē)流如梭，見(jiàn)證著經(jīng)濟(jì)的體量，流速標(biāo)志著發(fā)展質(zhì)量，這一切通過(guò)哪些具體變化更能說(shuō)明問(wèn)題?

楊金水： 改革開(kāi)放前，靜海公路運(yùn)輸基本是馬車(chē)為主、國(guó)有專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、運(yùn)力運(yùn)量長(zhǎng)期在低水平徘徊的局面。1979年靜海的貨運(yùn)總量?jī)H有50多萬(wàn)噸，其中85%以上的都是用馬車(chē)運(yùn)輸?shù)�，客運(yùn)車(chē)輛幾乎為零，1979年靜海恢復(fù)了客運(yùn)站，當(dāng)時(shí)運(yùn)營(yíng)的客車(chē)僅有4部。

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，靜海城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)日益活躍，迅猛發(fā)展，高速直達(dá)客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交班線(xiàn)、出租車(chē)等新興業(yè)態(tài)相繼出現(xiàn)，構(gòu)建了合理的公交運(yùn)輸平臺(tái)。到目前，全區(qū)共擁有客運(yùn)出租車(chē)1119輛、開(kāi)通公交線(xiàn)路30條，公交車(chē)輛302部，是1974年的75倍，其中：市際公交線(xiàn)路15條，省級(jí)公交線(xiàn)路1條，區(qū)內(nèi)公交班線(xiàn)14條，實(shí)現(xiàn)了村村通班車(chē)。自2015年12月，靜海推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，努力改善農(nóng)村交通條件。目前，完成收購(gòu)17條農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)共計(jì)162部車(chē)輛，建設(shè)公交站5座、200座公交候車(chē)亭、充電樁36個(gè)，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以行政村為終端的相互銜接、布局合理、方便快捷的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)。

記者：公路管理，是交通安全的保障、社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，更是創(chuàng)建城鄉(xiāng)文明的風(fēng)景。40年來(lái)，靜海公路管理工作亮點(diǎn)在那些方面體現(xiàn)的最為明顯?

楊金水：應(yīng)該說(shuō)，改革開(kāi)放的40年，就是靜海公路交通不斷建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展和強(qiáng)化服務(wù)的全過(guò)程。改革開(kāi)放初期，公路養(yǎng)護(hù)仍然使用土籃、锨、手推車(chē)、小拉車(chē)等傳統(tǒng)工具。“養(yǎng)護(hù)人員苦，一天能吃二斤土”是對(duì)當(dāng)時(shí)養(yǎng)路人員工作生活的真實(shí)寫(xiě)照，也反映了當(dāng)時(shí)的公路養(yǎng)護(hù)情況。隨著改革開(kāi)放的深入和公路建設(shè)的推進(jìn)，公路養(yǎng)護(hù)管理的作用日益凸顯，養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式和管理水平也不斷改進(jìn)和提高。多年來(lái)，交通人緊緊圍繞“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念，不斷加大養(yǎng)管投入力度，深入推進(jìn)精細(xì)化管理，精心打造“更暢通、更安全、更和諧、更高效”的靜海公路養(yǎng)護(hù)管理新形象。以205國(guó)道“暢安舒美”路創(chuàng)建活動(dòng)為示范和引領(lǐng)的靜海公路，管養(yǎng)水平大幅提升，路域環(huán)境面貌煥然一新。

特別是近10年來(lái)，始終堅(jiān)持以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造宜居城市為目標(biāo)，精心打造靜海公路綠化美化新品牌，先后建設(shè)實(shí)施了新104國(guó)道、子牙快速路等一大批景觀效果好、建設(shè)規(guī)模大的公路綠化項(xiàng)目，主要干線(xiàn)公路全部建成綠化景觀通道，形成了“現(xiàn)代、自然、文化、生態(tài)”一體,“喬、灌、花、草”結(jié)合，“三季有花、四季常綠”的一道道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。獲得“全國(guó)綠化模范單位”“全國(guó)公路綠化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。其中，道路亮化工作成為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，全區(qū)主要干線(xiàn)公路已經(jīng)安裝太陽(yáng)能路燈1萬(wàn)多基，保障了夜間安全通行。到2017年底，全區(qū)縣級(jí)以上公路列養(yǎng)里程達(dá)428公里，列養(yǎng)橋梁81座，路面保潔率達(dá)到98%以上，干線(xiàn)公路技術(shù)狀況指數(shù)達(dá)94，路面使用性能指數(shù)達(dá)到91以上。于2005年、2010年、2015年代表天津市參加全國(guó)國(guó)省干線(xiàn)大檢查，受到交通部的高度認(rèn)可。

在結(jié)束訪(fǎng)談時(shí)，楊金水滿(mǎn)懷信心地說(shuō)：“過(guò)去人說(shuō)，要想富，先修路;現(xiàn)在卻是，公路通，百業(yè)興。進(jìn)入新時(shí)代，我們將進(jìn)一步深化交通路網(wǎng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面落實(shí)公路公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，增強(qiáng)交通行業(yè)均等化、普惠性的服務(wù)水平，讓人民群眾共享交通發(fā)展的新成果，增強(qiáng)獲得感和幸福感。”

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