人民交通網(wǎng)山西運城電(記者王繼發(fā)圖靳淑琴)時值深秋季節(jié)，山西夏縣瑤峰鎮(zhèn)的農(nóng)家晾曬著新收的莊稼，處處洋溢著豐收的喜悅。在大洋村村委會大院里，也是一番熱鬧的場景，工商銀行夏縣支行的工作人員正在忙碌著為村民們辦理社保卡激活，一對一指導村民們網(wǎng)上進行繳費。

不到五分鐘時間，71歲的李巧巧在工作人員的幫助下，便順利完成了社保卡激活并成功繳費，她高興地說：“在家門口就能把這些事全辦了，不用我們跑腿，真的方便啦。”

象李巧巧一樣，夏縣30萬符合條件的農(nóng)民，今年都已使用工行網(wǎng)銀APP，為自己繳納了2019年醫(yī)保基金，夏縣從而也告別了傳統(tǒng)的“人工催繳”時代。這項創(chuàng)舉，不僅大大方便了全縣農(nóng)村參保人員繳納社保費，同時也為我省乃至全國社�？ū忝駪�(yīng)用工作探索了一條新路徑。

2017年5月30日，全省范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險“三保合一”開始實施，過去農(nóng)民專屬的新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險統(tǒng)一納入“社�？�”序列。如何盡快為農(nóng)民建立社保賬戶，成為各級政府“三農(nóng)”工作的重中之重。

夏縣人社局局長邢建中告訴人民交通記者，之前，由另外一家銀行承擔全縣農(nóng)民社�？ǖ陌l(fā)行職能，然而，由于該行在當?shù)貨]有營業(yè)網(wǎng)點，導致這一工作遲遲不能落地。這一次，經(jīng)過認真篩選，工商銀行夏縣支行被正式確立為合作單位，成為夏縣的社�？ê献縻y行。

由于是第一次承擔辦理此種業(yè)務(wù)，從來沒有跟農(nóng)民打過交道的工商銀行夏縣支行一班人，在承接全縣的社保重任后，從知識宣傳、到卡片發(fā)放、激活、使用，再到網(wǎng)上繳費，打響了一場服務(wù)三農(nóng)的“攻堅戰(zhàn)”。

今年1月開始，工行夏縣支行的農(nóng)村發(fā)卡工作正式啟動，以共產(chǎn)黨員為骨干的6人“攻堅小組”，分片區(qū)走村入戶上門發(fā)放、激活社保卡。

在社�？òl(fā)放、激活的工作推進中，夏縣縣委常委、副縣長楊云英專程到工行運城分行進行情況說明，工商銀行山西省市分行高度重視此項工作，省分行梅超副行長帶領(lǐng)相關(guān)部門專程到夏縣現(xiàn)場指導工作，市分行行長賈文彬指示：“舉全行之力，全力以赴做好社�？üぷ�”。

今年9月，2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費開始繳納，工行農(nóng)村沒有網(wǎng)點，傳統(tǒng)模式收繳現(xiàn)金對制度嚴謹，風控嚴格的工商銀行來說，實現(xiàn)30萬人現(xiàn)金繳納非常困難，楊縣長對工行提出要求：必須代收，而且要高質(zhì)量，高標準完成，對村民要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，要敢于創(chuàng)新，為即將開始的稅務(wù)代征社保費探索新路子，對此，工商銀行運城分行朱憲剛行長說，工商銀行要彰顯大行風范，擔當社會責任，并親自擔任總指揮，抽調(diào)30名業(yè)務(wù)骨干，和夏縣支行的6人“攻堅小組”成員被分成6個工作小組，奔赴縣域內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)257個村，挨村挨戶宣傳社保知識、激活社�？ǎ�手把手教農(nóng)民在手機上注冊工行“融e行”，自主進行醫(yī)保繳費。

農(nóng)村人口相對比較保守，接受新事物慢，加之居住分散，通訊設(shè)施條件差，社�？òl(fā)放遭遇意想不到的困難。有的未成年人沒有身份證，他們就協(xié)調(diào)當?shù)嘏沙鏊�，加班加點辦理臨時身份證明;辦業(yè)務(wù)的村民偏多時，工作人員干脆放棄吃飯時間啃個餅子充饑;遇到不能自理的殘疾人，他們就將其抬到攝像頭前進行照片采集;遇到雨雪天，無線設(shè)備信號弱，他們就堅持強忍寒冷潮濕，在屋檐下露天辦公，甚至在房頂加起天線，村民素質(zhì)參差不齊，他們的電源被村民無理拔掉過、他們的車被村民圍堵過、他們被村民挑釁謾罵過，，他們不分白天黑夜、不分周始周末、不分晴天雨天，但他們依然微笑堅持著......

對于年紀較大的村民來說，利用手機銀行繳費存在困難。村里的年輕人便義務(wù)承擔了這項工作，手把手指導繳費�，幏彐�(zhèn)下留村劉國峰，是該村衛(wèi)生所負責人，在為村民們進行社�？ɡU費中沒少出力。他將操作流程發(fā)布在村民群里號召大家按照步驟登陸工行手機銀行自主繳費，在他的輔導下，480戶村民完成了自主繳費。在夏縣，基層所有的村衛(wèi)生所都承擔了這項義務(wù)工作，在實際工作中，仍然有部分村民還是采取傳統(tǒng)方式把錢交給村衛(wèi)生所由衛(wèi)生院人員進行幫助繳費，但是大家對這種繳費都比較認可，并且心里對以后的繳費方式要自主繳費都在進行積極學習。

而對于使用手機繳納醫(yī)�；�金，大洋村主任張東山有著很深的感觸，“以前繳費都是咱們村里來負責，工作量很大，每年都會持續(xù)兩三個月時間來完成整個過程，現(xiàn)在可好了，工行直接到村里辦理，村民手機上直接繳費，不僅省了很多事，主要是還確保了繳費的準確率。”目前，短短幾天時間里，已經(jīng)完成了全村2000多口人激活和繳費。張東山感嘆，這在以前想都不敢想。

遠在上海工作的劉永文，得知要繳納醫(yī)保后，通過工行手機銀行繳費，并且給妻子何永珍，兒子劉元帥，女兒劉怡茹，母親韓仙仙全家人都繳了，完成了足不出戶，遠在異地的繳費。

“過去，新農(nóng)合都是醫(yī)療本，村民醫(yī)保費征收主要是由村干部催繳征收，再交給鄉(xiāng)里，把資金打到財政專戶，存在信息不實、漏交、套取資金等詬病。這樣工作任務(wù)量大還易出錯，光是去年年底，3個工作人員連續(xù)加班40天，才完成對賬工作。”夏縣人社局城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險中心主任樊雷振說，“現(xiàn)在的芯片社保卡由戶到人，完全做到一人一賬戶、信息不實則無法上�！，F(xiàn)在，每位村民都有專屬社保賬號，可輕松掌握持卡人的具體社保信息，并可通過工行網(wǎng)銀自主繳費，所繳金額與賬戶信息嚴絲合縫，不會出任何差錯。”

“截至目前，夏縣30萬農(nóng)民已人人擁有一張社保“一卡通”，目前已經(jīng)完成25萬人的繳費工作任務(wù)，今年將全部實現(xiàn)手機自助繳費，遠遠走在全省前列。”工商銀行夏縣支行行長高亞莉說，“我們的社�？ㄟ�具備全國漫游功能，農(nóng)民帶上“一卡通”，走遍全國都不怕。”

心系人民群眾，為群眾辦實事。工行夏縣支行和夏縣人社局大擔探索，先行先試，懷著爭當“拓荒牛”和“排頭兵”的精神，打造了改革新高地，夏縣的社保工作在不斷完善的基礎(chǔ)上真正實現(xiàn)了惠民、便民和利民。

人民交通記者了解到，夏縣縣委常委、副縣長楊云英對該項工作高度重視，不止一次到現(xiàn)場指導工作，對工商銀行夏縣支行和縣人社局的工作給予高度評價，“工商銀行擔當社會責任，走村入戶為老百姓提供金融服務(wù)，沒有一心為民的情懷就做不成，沒有攻堅克難的擔當就做不成，沒有善作善成的能力就做不成!”

今年，夏縣嚴格落實省、市關(guān)于“放管服效”工作改革工作的精神和要求，以自我革命、刀刃向內(nèi)的精神，自覺扛起改革重任，扎實做好各項工作，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，加快推動政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理，推動實體大廳與網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)線上線下一體化運行，讓辦事企業(yè)和群眾“最多跑一次”，并實行“一口受理、一站式辦結(jié)”。

30萬農(nóng)民社保實現(xiàn)手機網(wǎng)銀繳費，夏縣的社�？ū忝駪�(yīng)用工作，在全省乃至全國走在了前列，這是落實“放管服效”改革工作的具體行動和實踐，這也是夏縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將群眾獲得感作為改革唯一衡量標準的最好注解。

(新媒體責編：news1166)