人民交通河北訊：（記者王彥生）

近期，人民交通網(wǎng)發(fā)布，河北懷來治超站管理體制不完善，導(dǎo)致一些違法超載車輛有強(qiáng)行闖卡行為，故意不上稱重設(shè)施，因此造成部分卡友對(duì)此現(xiàn)象產(chǎn)生不滿情緒，此段道路運(yùn)輸混亂的負(fù)面影響，懇請(qǐng)政府相關(guān)部門重視，還以健康的道路運(yùn)輸環(huán)境。

河北懷來縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)化貫徹落實(shí)各級(jí)治理超限超載各項(xiàng)會(huì)議精神，堅(jiān)持“立足源頭、依法嚴(yán)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)治超執(zhí)法行為，有效落實(shí)治超工作長效機(jī)制，使治理力度加大，治理方式靈活、治理效果凸顯，非法超限超載行為得到有效遏制。

一、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為治理超限超載的重要前提，做到了各負(fù)其責(zé)，實(shí)施有力 。該縣堅(jiān)持早動(dòng)手，早安排，早部署，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的實(shí)施方案，持續(xù)加大宣傳力度，保障了治超工作開展。一是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)。按照省市關(guān)于治理車輛超限超載工作指示要求，該縣高度重視，召開專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行全面安排部署，調(diào)整充實(shí)了以政府副縣長為組長，縣政府辦，縣交通、公安、環(huán)保、食市監(jiān)、工信及貨源單位一把手為成員的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理，全力治超的工作格局。二是制定“周密性”方案。出臺(tái)《懷來縣2018年治理超限超載運(yùn)輸車輛工作安排》和具體的實(shí)施方案，從治超工作的階段劃分、目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任區(qū)分、保障機(jī)制等方面進(jìn)行了具體明確，為全面貫徹全省治理超限超載提供了理論依據(jù)和政策支撐，并成立了宣傳發(fā)動(dòng)、貨源企業(yè)整治、非法和私改車輛整治、路面治理、監(jiān)督檢查5個(gè)工作組，各成員單位根據(jù)全縣的總體安排和治超責(zé)任區(qū)分，分組開展了專項(xiàng)行動(dòng)，沙城治超檢測(cè)站還制定了具體可行的實(shí)施方案，做到重拳出擊，嚴(yán)肅查處，全縣境內(nèi)的超限超載運(yùn)輸、私改拼裝車輛問題得到了有效遏制。三是開展“全方位”宣傳。為使治超工作更具人性化、透明化，該縣利用公路節(jié)點(diǎn)LED顯示屏、縣電視臺(tái)等媒體滾動(dòng)播出治理超限超載通告，在干線公路顯著位置公布了三級(jí)舉報(bào)監(jiān)督電話，各成員單位根據(jù)各自的職能結(jié)合實(shí)際編印和發(fā)放宣傳資料1萬多份，在110國道、省道寶平線等公路干線上懸掛大幅宣傳標(biāo)語50余條，所有源頭治超企業(yè)在“中國懷來”門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)治超的理解和支持。

二、把路面治理作為治理超限超載的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到了全面覆蓋，嚴(yán)厲打擊。該縣堅(jiān)持對(duì)所有超限超載行為一視同仁，一并對(duì)待，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打擊，借助創(chuàng)建文明城市、旅發(fā)大會(huì)舉辦等集中開展車輛超限超載重點(diǎn)整治，連續(xù)多年通過省政府每年組織的超限率抽查。一是突出了治理源頭，按照《京津冀聯(lián)合治理超限超載貨運(yùn)車輛運(yùn)輸工作方案》和省市《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)治超工作的緊急通知》要求，緊緊圍繞全省治超重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解表及省廳開展《嚴(yán)重超限超載車輛“倒查月”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)途經(jīng)京張高速雞鳴驛出口至環(huán)城路、京張高速沙城出口至110國道北移線、京張高速土木出口至北辛堡鎮(zhèn)、相鄰縣區(qū)接壤的車輛和道路沿線貨源企業(yè)，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查和接舉報(bào)隨時(shí)出動(dòng)，落實(shí)了運(yùn)管人員進(jìn)駐源頭貨源企業(yè)監(jiān)管及措施，縣治超各成員單位對(duì)重載車輛行駛城區(qū)路段、污染路面、非法改裝、損壞路面等行為，專門成立了由公安、治超組成的聯(lián)合檢查隊(duì)，全力開展“拉網(wǎng)式、無縫隙”專項(xiàng)治理清查行動(dòng)，對(duì)繞行農(nóng)村公路的超限超載車輛，公安重拳出擊給予封殺，保證了源頭治超有序高效開展。二是明確了治理思路。該縣始終堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理與長效治理相結(jié)合的方式，依據(jù)境內(nèi)高速路收費(fèi)站車輛信息，在主要干線公路上進(jìn)行單車定點(diǎn)堵截，依托沙城治超檢測(cè)站，一方面堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)防死守，逢車必檢，逢車必查，尤其是在市內(nèi)進(jìn)行短途超限超載運(yùn)輸車輛，另一方面，積極培樹貨運(yùn)源頭“無雙超”典型及“黑名單” 制度，形成了雙管齊下、聯(lián)動(dòng)治超的良好局面。三是創(chuàng)新了治理方法。組建了執(zhí)法聯(lián)合督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)糾正以治超執(zhí)法為重點(diǎn)的行政執(zhí)法，組織明察暗訪，督導(dǎo)治超執(zhí)法人員對(duì)檢查的超限超載車輛，做到不卸載不放行、違法行為不消除不放行、執(zhí)法對(duì)象不受到教育不放行，從中走出一條教育上警示、制度上約束、行為上規(guī)范、問責(zé)上追究的治超督查新路子。

三、把提能增效作為治理超限超載的基礎(chǔ)保障，做到了管控結(jié)合，關(guān)口前移。治超工作中，該縣緊緊抓住源頭監(jiān)管這個(gè)基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持以提升治超執(zhí)法的軟硬件建設(shè)為突破口，突出以 “兩加強(qiáng)兩提升”工作思路推進(jìn)了治超工作的縱深拓展。一是聚合治超力量。結(jié)合央視直擊物流頑癥系列節(jié)目的播出和全省治超工作部署，該縣著力在塑形象、強(qiáng)執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合上做文章，對(duì)“治超”執(zhí)法力量進(jìn)行了優(yōu)化組合，依托縣西部沙城治超檢測(cè)站定點(diǎn)治超和交警巡查，形成了24小時(shí)不間斷、全覆蓋的治超工作格局。并對(duì)管轄的運(yùn)輸企業(yè)、貨源點(diǎn)等進(jìn)行了認(rèn)真摸底排查，簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作責(zé)任書》及從業(yè)人員承諾書。二是加強(qiáng)治超設(shè)施。立足打造全省一流治超檢測(cè)站點(diǎn)，承接大氣污染防治工作，縣交通運(yùn)輸局投資30余萬購置洗輪機(jī)，免費(fèi)為過往檢測(cè)車輛提供免費(fèi)清洗服務(wù)；投資30余萬元全面升級(jí)沙城治超檢測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)控記錄系統(tǒng)，更換、添加高清晰度攝像頭12個(gè)，檢測(cè)影像由先前保存5天增至15天；增加證件識(shí)別系統(tǒng)，受檢車輛從進(jìn)場(chǎng)到出場(chǎng)全程實(shí)施“一卡通”，全部票據(jù)采用新式機(jī)打設(shè)備，在每個(gè)檢測(cè)崗位均安裝聯(lián)系電話，全部車輛從進(jìn)場(chǎng)到出場(chǎng)都有全程電子監(jiān)控，最大限度的減少了人為因素影響，促進(jìn)了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。三是提升治超形象。為每名治超執(zhí)法人員建立了執(zhí)法檔案、每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)制定公開公示欄，對(duì)德能勤績廉進(jìn)行綜合評(píng)定和社會(huì)公開；人手印發(fā)一套《交通外業(yè)執(zhí)法規(guī)范》及行業(yè)處罰依據(jù)，并實(shí)行考試、測(cè)評(píng)末位淘汰制；重新統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)及編號(hào)備案；制作了醒目執(zhí)法標(biāo)志牌和安全錐形標(biāo)在執(zhí)法路段位置擺放；引入書記員制度提高執(zhí)法文書和案卷質(zhì)量，所有執(zhí)法人員佩帶胸卡，攜帶上路牌及明白卡進(jìn)行執(zhí)法，有效監(jiān)督了治超執(zhí)法人員容易在組織監(jiān)管上造成盲區(qū)和空白點(diǎn)的實(shí)際問題。四是提升執(zhí)法觀念。積極進(jìn)行了多層次、多渠道、多形式的技能培訓(xùn)和廉政、警示教育，邀請(qǐng)縣檢察院、紀(jì)委監(jiān)察局、法制辦等領(lǐng)導(dǎo)就治超過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織治超執(zhí)法人員廉政警示教育和《公路安全保護(hù)條例》專題學(xué)習(xí)等培訓(xùn)，培訓(xùn)人員328人次，撰寫保證書180余份，與每名執(zhí)法人員簽訂《治理公路三亂責(zé)任書》，制定了執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法、執(zhí)法考試、車輛管理等10余項(xiàng)制度，確保了治超工作方方面面有遵循，事事項(xiàng)項(xiàng)有規(guī)范，增強(qiáng)了治超執(zhí)法隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

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