人民交通網(wǎng)訊  合水縣位于甘肅省東部，古稱樂蟠，踞陜、甘兩省交界，因縣東北的建水西流、南流至縣北岔河匯合而名。合水是著名的黃河象故里，古石刻之鄉(xiāng)�？h轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng),在此生活的有漢、回、蒙古、滿、東鄉(xiāng)、苗、壯、土家、裕固等9個(gè)民族。合水也是南梁根據(jù)地和陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。劉志丹太白起義、包家寨子會(huì)議等歷史事件在境內(nèi)發(fā)生，曾為中國(guó)革命做出過重大貢獻(xiàn)。

2014年以來，合水縣交通運(yùn)輸局即按照甘肅省和慶陽市交通扶貧攻堅(jiān)，農(nóng)村公路暢工程實(shí)施方案，以著力擴(kuò)大通村道路覆蓋范圍，增強(qiáng)通村道路運(yùn)輸能力，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)，通村暢鄉(xiāng)，安全便捷”的通村道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。基本形成了以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射、以村組為支脈，縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)�；�本解決了長(zhǎng)期以來受交通條件限制，群眾“上不了塬，出不了山，過不了河，致不了富”的問題。

2015年他們按照“打通主通道提升鄉(xiāng)村道柏油路、水泥路、砂石路并舉。“產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸路、紅色旅游路、扶貧解困路、互通聯(lián)網(wǎng)路”結(jié)合，建養(yǎng)管齊抓，縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌”的工作思路，緊抓國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取交通建設(shè)項(xiàng)目，全面提高現(xiàn)有公路技術(shù)等級(jí)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的行路難問題，到2016年底全縣行政村通水泥（瀝青）路率已達(dá)到100%。

在農(nóng)村公路扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)過程中，他們以交通扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)為契機(jī)，做到“修好四條路，實(shí)現(xiàn)五到位，把好六道關(guān)，全面打好交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。他們采取的措施是：第一，在道路規(guī)劃上，修好四條路。在公路布局上，以為民謀利和聯(lián)通路網(wǎng)為落腳點(diǎn)，把農(nóng)村公路建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，優(yōu)先建設(shè)貧困程度較深區(qū)域的“扶貧路”，把農(nóng)村公路建設(shè)與切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行和運(yùn)輸難題相結(jié)合；優(yōu)先建設(shè)群眾迫切需要的“運(yùn)輸路”，把農(nóng)村公路建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合；優(yōu)先建設(shè)通往特色產(chǎn)業(yè)基地的“產(chǎn)業(yè)路”，把農(nóng)村公路建設(shè)與省、市和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合；優(yōu)先建設(shè)與主干道相聯(lián)通，能夠發(fā)揮路網(wǎng)整體功能的“聯(lián)網(wǎng)路”。在線形設(shè)計(jì)上，聘請(qǐng)有技術(shù)、有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，突出寬路基、窄路面、高路拱、大邊溝的設(shè)計(jì)理念，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道。第二，在組織保障上實(shí)現(xiàn)五到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為進(jìn)一步強(qiáng)化工程施工管理，他們成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的交通扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員專抓農(nóng)村公路建設(shè)。二是宣傳動(dòng)員到位。充分利用各種宣傳平臺(tái)，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，采取在工作中推進(jìn)宣傳、在宣傳中推進(jìn)工作的辦法，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾大力支持農(nóng)村公路建設(shè)的自覺性，提高廣大群眾義務(wù)投工投勞參與農(nóng)村公路建設(shè)的主動(dòng)性。三是責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行“一線工作法”，做到行動(dòng)計(jì)劃在一線修訂和完善，困難和問題在一線解決和排除，工程質(zhì)量在一線檢查和提高，工程進(jìn)度在一線調(diào)度和促進(jìn)，安全措施在一線監(jiān)控和強(qiáng)化。四是協(xié)助配合到位。對(duì)涉及公路建設(shè)過程中的征地拆遷、移桿改線、管道改移、水土保持、樹木砍伐等工作，與相關(guān)單位提前銜接，緊密協(xié)作，積極解決工程建設(shè)中存在的問題，為農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。五是督促檢查到位。工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目組、施工隊(duì)、監(jiān)理和群眾監(jiān)督的四大主體責(zé)任，并積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行視察，組織所通村組的村民代表定期巡查，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。第三，在工程建設(shè)上把好六道關(guān)。在四好公路建設(shè)中，他們嚴(yán)把六關(guān)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)評(píng)審關(guān)。工程設(shè)計(jì)過程中，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位精心編制設(shè)計(jì)，做到一路一設(shè)計(jì)。對(duì)每一項(xiàng)通暢工程，組織設(shè)計(jì)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)技術(shù)骨干共同商討，因地制宜的制定設(shè)計(jì)方案，力求設(shè)計(jì)選線合理、技術(shù)達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保。確保設(shè)計(jì)文件符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)農(nóng)村公路建設(shè)。在施工圖評(píng)審過程中，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)審核，對(duì)存在問題較多的施工圖，要求重新設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)企業(yè)審查程序，新開工程全部進(jìn)入慶陽市公共資源交易中心，進(jìn)行公開招投標(biāo)。并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁施工企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、分包。為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料實(shí)行“施工企業(yè)、項(xiàng)目辦、監(jiān)理”三方駐場(chǎng)代表簽名制，并全部取樣送專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，不合格材料拒絕進(jìn)場(chǎng)使用。近年來新開工的項(xiàng)目全部使用C30商砼，嚴(yán)禁企業(yè)自拌混凝土，從源頭上保證材料優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。施工中隨時(shí)抽檢配合比、拌和混合料、施工工藝，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目及時(shí)向施工、監(jiān)理單位發(fā)出工程質(zhì)量問題整改通知書。對(duì)土路基、墊層、穩(wěn)定層和面層四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，分項(xiàng)工程完工后，向市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。將存在的質(zhì)量問題解決在萌芽狀態(tài)。五是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。公路建設(shè)資金實(shí)行封閉運(yùn)行、轉(zhuǎn)賬核算、專人管理、�？顚Ｓ�，使有限的資金都用到刀刃上。同時(shí)在撥款時(shí)執(zhí)行質(zhì)量、進(jìn)度、安全一票否決制，即：工程質(zhì)量不合格不撥款，工程進(jìn)度不到位不撥款，安全措施不落實(shí)不撥款。六是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。在工程驗(yàn)收時(shí)，認(rèn)真核實(shí)所完成的工程質(zhì)量和建設(shè)里程，嚴(yán)格檢查路基寬度、路面厚度、路線縱坡等主要技術(shù)指標(biāo)，對(duì)達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收，做到交工驗(yàn)收未通過，竣工驗(yàn)收不組織。（記者 馬小晰）

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