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北京市交通委:順風(fēng)車(chē)不屬于網(wǎng)約車(chē) 屬于合乘

今年5月21日網(wǎng)約車(chē)新政正式實(shí)施,距今已經(jīng)近3個(gè)月。今天下午,北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人直播介紹了新政實(shí)施以來(lái)的情況。

  對(duì)于很多人關(guān)心順風(fēng)車(chē)是否是網(wǎng)約車(chē),市交通委運(yùn)輸管理局出租汽車(chē)管理處副處長(zhǎng)李松解釋?zhuān)橈L(fēng)車(chē)不是網(wǎng)約車(chē),屬于合乘,運(yùn)營(yíng)者和車(chē)輛不需要在他們那里辦理許可手續(xù)。  

 北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局出租汽車(chē)管理處副處長(zhǎng) 李松

北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸管理局出租汽車(chē)管理處副處長(zhǎng) 李松

  合乘只能一天不超過(guò)兩次

  有網(wǎng)友表示,隨著網(wǎng)約車(chē)費(fèi)用的水漲船高現(xiàn)在車(chē)費(fèi)貴,對(duì)自己的吸引力越來(lái)越小,而未來(lái)會(huì)選擇合乘與順風(fēng)車(chē)。但目前的合乘、順風(fēng)車(chē)是網(wǎng)約車(chē)嗎?這一部分司機(jī)是否也需要取得相關(guān)資格?

  對(duì)此,李松表示,順風(fēng)車(chē)不屬于網(wǎng)約車(chē),屬于合乘。

  “順風(fēng)車(chē)的人員、車(chē)輛和經(jīng)營(yíng)者都不需要在我們這兒辦任何的許可手續(xù),但是需要滿(mǎn)足此前五部門(mén)發(fā)的《北京市私人小客車(chē)合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)》,要按照這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)相關(guān)要求來(lái)開(kāi)展合乘活動(dòng)。”

  此外,李松表示,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)為合乘司機(jī)和合乘者之間提供一個(gè)協(xié)議,包括費(fèi)用承擔(dān)方式、安全責(zé)任、保險(xiǎn)的承擔(dān),雙方有一個(gè)明示關(guān)系,開(kāi)展相應(yīng)的合乘行為。

  順風(fēng)車(chē)應(yīng)該怎么收費(fèi)呢?

  為了對(duì)合乘行為和網(wǎng)約車(chē)的行為進(jìn)行明確的區(qū)分,作為合乘服務(wù)的提供者他只能和合乘者分擔(dān)合乘部分的出行成本,只能收取燃料費(fèi)和道路通行費(fèi),除此以外不能收取其他費(fèi)用。如果收取的費(fèi)用高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話(huà),不再是合乘行為,就屬于網(wǎng)約車(chē)的盈利行為。

  同時(shí),考慮到合乘考慮是一種分享經(jīng)濟(jì),根據(jù)這種行為的特點(diǎn),北京市交通委規(guī)定合乘只能一天不超過(guò)兩次。此外,在費(fèi)用計(jì)算上,只能分?jǐn)傋儎?dòng)成本,不能包含車(chē)輛的折舊費(fèi)用,如果不滿(mǎn)足這些條件均屬于非法的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為。

  取得許可的網(wǎng)約車(chē)有6000輛

  相比于人人都是滴滴司機(jī)的時(shí)候,新政實(shí)施后,是不是覺(jué)得網(wǎng)約車(chē)變少了?

  打車(chē)也變得越來(lái)越難了。

  對(duì)此李松認(rèn)為,按照國(guó)家和交通部有關(guān)要求,明確了網(wǎng)約車(chē)是出租汽車(chē)的一種。因此,也應(yīng)納入到出租汽車(chē)整體中來(lái)控制其總量和規(guī)模。目前北京取得許可的網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)公司有6家,車(chē)有6000多輛。

  “按照我們“十三五”的交通發(fā)展的規(guī)劃,到2020年,小汽車(chē)和出租車(chē)占全市交通出行的比例是24%,出租車(chē)占3%—4%的比例,在這個(gè)比例當(dāng)中,北京的網(wǎng)約車(chē)規(guī)劃數(shù)量的確相對(duì)較少。從定位來(lái)說(shuō),網(wǎng)約車(chē)是滿(mǎn)足相對(duì)高端乘客的需求。”

  對(duì)于網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格,李松表示,北京市明確網(wǎng)約車(chē)的定價(jià)是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

  “現(xiàn)在大家反映比較集中是網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)高價(jià)。”李松說(shuō),據(jù)了解,網(wǎng)約車(chē)公司現(xiàn)在正在進(jìn)行一定的調(diào)整,保證實(shí)行價(jià)格和倍數(shù)的雙封頂。比如說(shuō)這趟活總價(jià)不能超過(guò)多少,加價(jià)倍率不能超過(guò)多少。此外,在加價(jià)倍數(shù)的利益分配上,原來(lái)是平臺(tái)和司機(jī)共同進(jìn)行分配,目前有的平臺(tái)公司已將加價(jià)倍數(shù)相關(guān)的利益都給司機(jī)。

  “京牌”基本到位,“京人”執(zhí)行得差

  北京網(wǎng)約車(chē)新政,規(guī)定了“京人京牌”。但有網(wǎng)友表示沒(méi)有完全落實(shí),新政實(shí)施以來(lái),一直有數(shù)據(jù)表明,一大部分的平臺(tái)注冊(cè)車(chē)輛及駕駛員在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下依然在平臺(tái)中被派單運(yùn)營(yíng)。

  李松證實(shí)了這個(gè)情況,到現(xiàn)在為止,網(wǎng)約車(chē)公司仍然存在沒(méi)有辦理人員和車(chē)輛的許可手續(xù)的情況。

  “目前從我們了解的情況來(lái)看,各平臺(tái)對(duì)于非京籍的車(chē)輛清理情況基本到位,因?yàn)檐?chē)籍是比較明顯,從車(chē)牌的外觀就能看出。對(duì)于非‘京人’的問(wèn)題查處起來(lái)難度比較大,目前對(duì)非京籍的人員清理上相對(duì)有所滯后,一方面是我們查處有難度,另外從平臺(tái)考慮,他可能認(rèn)為人員清退過(guò)多,會(huì)對(duì)他的平臺(tái)的業(yè)務(wù)、對(duì)他的盈利有一些影響。”

  “我們也一直在督促他們,抓緊時(shí)間按照政府的規(guī)范要求來(lái)辦理人員和車(chē)輛的許可手續(xù)。不排除這些公司存在試探政府底線(xiàn)的心理,但目前相應(yīng)的規(guī)矩是我們的底線(xiàn),沒(méi)有變通的可能。”

  李松透露,他們有一個(gè)執(zhí)法總隊(duì)在進(jìn)行執(zhí)法,如果被查到一律進(jìn)行處罰。

  到達(dá)規(guī)定使用年限后應(yīng)退出經(jīng)營(yíng)

  有從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的司機(jī)反映,目前北京的網(wǎng)約車(chē)使用年限是8年或60萬(wàn)公里,如果超過(guò)這個(gè)限制是不是就必須要將車(chē)輛進(jìn)行報(bào)廢。

  “有一些車(chē)主可能對(duì)這個(gè)政策的理解不太全面,覺(jué)得如果要從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的話(huà),是不是到了8年這個(gè)車(chē)就要報(bào)廢?” 李松解釋道,“如果從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的話(huà),使用年限是8年,如果這個(gè)車(chē)達(dá)到8年之后,它就必須退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng),但是這個(gè)車(chē)還可以接著使用,并不需要報(bào)廢。”

  李松進(jìn)一步表示,當(dāng)時(shí)在確定網(wǎng)約車(chē)報(bào)廢年限時(shí)存在過(guò)爭(zhēng)議,理論上應(yīng)該按照出租汽車(chē)的報(bào)廢年限,而為什么專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)約車(chē)出臺(tái)一個(gè)新的報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),主要是考慮到兼職司機(jī)的需求,網(wǎng)約車(chē)可能以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約為主,實(shí)際的行駛里程會(huì)比一般的巡游出租車(chē)要少。因此,才提出來(lái)網(wǎng)約車(chē)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行60萬(wàn)公里,或者是使用年限8年退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

(新媒體責(zé)編:wb001)

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