時下的江蘇大地，綜合客運樞紐建設(shè)正如火如荼，部分樞紐經(jīng)濟核心商圈已初步形成。依托樞紐推進用地綜合開發(fā)，強化綜合樞紐與城市商業(yè)商貿(mào)互動融合發(fā)展，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

江蘇省建成綜合客運樞紐17個

21日早晨7點30分，南京市民伍麗不緊不慢走出家門，到鼓樓地鐵站坐1號線前往南京南站，乘8點49分的高鐵到重慶出差。“現(xiàn)在外出，基本不用太趕，算好行程時間就行。”她說，進了地鐵站不用擔(dān)心風(fēng)吹雨打，再次出站就到了另一座城市。

“南京南站作為交通樞紐站，每天都有很多乘客在此中轉(zhuǎn)換乘。”中鐵上海局集團南京站工作人員祖韜介紹，乘客中轉(zhuǎn)換乘不用“兜”圈子，直接從站臺通過反向自助驗票閘機進入出發(fā)層大廳。“南站每天站內(nèi)換乘的旅客在5000人左右。”祖韜說，南京南站的樞紐作用愈發(fā)明顯，2011年時每天發(fā)送旅客4萬人次左右，如今高峰期一天發(fā)送旅客約20萬人次。4條地鐵線通至南京南站，其中S1號線與祿口機場相連。南京南站緊靠南京汽車客運南站，10分鐘之內(nèi)步行可實現(xiàn)高鐵、長途汽車與公交車、出租車、地鐵、機場大巴的無縫換乘。

“目前，我省共建成綜合客運樞紐17個，主要分布在蘇南、蘇中等交通和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，以鐵路、航空為主導(dǎo)，集公路客運、常規(guī)公交、出租客運和社會停車、城市軌道等多種運輸方式、運輸服務(wù)功能于一體。”江蘇省交通運輸廳副廳長汪祝君介紹說。

目前全省特大型綜合客運樞紐有南京祿口國際機場、南京南站、徐州東站等，大型綜合客運樞紐有南京站、無錫站、無錫東站、常州站等，中型綜合客運樞紐有無錫惠山站、宜興南站等。

當(dāng)前，江蘇基本形成物流園區(qū)、物流中心和專用物流配送場站三級交通物流樞紐體系，建成綜合貨運樞紐42個，總體向長江、運河和海港等聯(lián)運條件較優(yōu)越地區(qū)和工業(yè)發(fā)達地區(qū)集聚，南京龍?zhí)段锪骷�聚區(qū)、蘇州太倉港物流集聚區(qū)、無錫西站物流集聚區(qū)等一批資源整合能力強、區(qū)域輻射帶動作用大的物流集聚區(qū)發(fā)展迅速。

客流和物流集聚成“財流”

人和物流通越來越方便，是大勢所趨。全省正創(chuàng)建的兩個綜合運輸服務(wù)示范城市南京和鎮(zhèn)江，旅客對城市綜合運輸服務(wù)水平的滿意度分別達到85%和91%。硬件在發(fā)展，樞紐信息化水平也在顯著提升。

“利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，優(yōu)化城市各類出行方式的組織，實現(xiàn)各類交通供給方式與出行需求的精準(zhǔn)匹配，可以為公眾提供便捷的公共出行一體化服務(wù)。”南京市交通運輸局局長陳雷說。

“高效銜接多種交通運輸方式，客運交通樞紐最直接的作用是降低成本。”江蘇省社科院副研究員黎峰博士認為，如南京祿口機場通過綜合城市交通及航空交通等多種交通運輸方式，降低交通出行成本、提升出行便捷性，由此顯著促進人的流動，而人的流動帶動相關(guān)資金流和信息流，在促進南京經(jīng)濟發(fā)展的同時，也推動城市現(xiàn)代化和國際化水平。

特別是在東部沿海地區(qū)要素成本不斷增加的條件下，商務(wù)成本往往成為一個城市吸引高級要素集聚、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。專家表示，省內(nèi)特別是蘇南一些客運交通樞紐，大大減少往返于其他城市尤其是長三角地區(qū)的通勤時間和成本，已成地方發(fā)展的競爭力之一。

現(xiàn)在，部分樞紐經(jīng)濟核心商圈正在形成，成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。“比如南京南站、蘇州客運西站，以高端商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息咨詢、旅游服務(wù)等為重點，樞紐經(jīng)濟正在形成。”省交通運輸廳工作人員說。

交通樞紐要做好新業(yè)態(tài)開發(fā)

綜合客、貨運樞紐作為各種運輸方式集成融合的中樞，以及區(qū)域、城市和城市群之間的有機銜接，是現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要標(biāo)志。“十三五”期間，我省規(guī)劃建設(shè)60個綜合客運樞紐，預(yù)計建成25個左右，至“十三五”期末，全省60%的縣級及以上城市有綜合客運樞紐。

相關(guān)人士指出，我省在綜合客運樞紐方面，還沒有實現(xiàn)真正意義上的同站布置和立體融合，“方式拼盤”現(xiàn)象較普遍。有的綜合樞紐雖然鐵路、公路、公交等多種運輸方式站場空間距離很近，但設(shè)施銜接不到位。部分樞紐選址距離中心城區(qū)過遠，城市區(qū)域內(nèi)換乘不便，降低了高鐵時間節(jié)約所帶來的效率提升和出行體驗。在綜合貨運樞紐方面也存在問題，同一地區(qū)或小區(qū)域范圍內(nèi)仍存在多個功能重復(fù)的樞紐設(shè)施，重要樞紐之間“連而不暢”“鄰而不接”，“最初一公里”和“最后一公里”問題、集疏運體系“斷頭路”現(xiàn)象比較突出。

“在全省以及更大范圍內(nèi)來看，江蘇13個設(shè)區(qū)市就是13個綜合交通樞紐城市，有的具有建成國際樞紐的潛力，有的是全國性綜合交通樞紐，其余則應(yīng)承擔(dān)好區(qū)域性綜合交通樞紐職責(zé)，各個樞紐城市的能級、功能分工各不相同，但彼此可緊密合作。如何定位，必須高站位、高起點謀劃。”江蘇省交通運輸廳規(guī)劃研究中心主任尹紅亮說。

“與城市、產(chǎn)業(yè)的良性互動、互利多贏是綜合客、貨運樞紐的重要屬性。”汪祝君認為，綜合客、貨運樞紐是人氣聚集之地，以綜合樞紐場站為載體，可因地制宜拓展樞紐城市服務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，積極發(fā)展綜合客運樞紐旅游、商業(yè)、服務(wù)、娛樂等功能，合理發(fā)展綜合貨運樞紐保稅、加工、跨境電商、金融、展銷體驗等功能，引導(dǎo)和推動與場站關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代物流、商貿(mào)金融、電子商務(wù)、旅游餐飲等產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模發(fā)展，打造樞紐經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

專家表示，綜合客、貨運樞紐應(yīng)充分借鑒國外先進經(jīng)驗，注重科學(xué)布局，充分發(fā)揮地下空間潛力，并通過提升樞紐的信息化、智能化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)人流、貨流、交通流、資金流、商流等信息流的匯集與聯(lián)動。

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