在網(wǎng)約車市場如火如荼的當(dāng)下,成為一名網(wǎng)約車司機(jī)漸成越來越多人的選擇。安徽人余強(qiáng)想在杭州當(dāng)一名網(wǎng)約車司機(jī),通過網(wǎng)上辦證系統(tǒng)報(bào)名、現(xiàn)場考試、成績審核,沒過幾天他就收到了網(wǎng)約車駕駛員證的電子證件。“我跑的唯一一次就是現(xiàn)場考試,其他流程都在網(wǎng)上進(jìn)行。”余強(qiáng)興奮地表示,很快他就可以開著車上路了。

杭州市運(yùn)管局在處理網(wǎng)約車駕駛證申請。
日前,由浙江省交通廳、中國新聞社浙江分社組織的浙江省交通廳“最多跑一次”改革全媒體采風(fēng)活動舉行。2017年來,浙江各地大力實(shí)施“最多跑一次”改革,該省交通系統(tǒng)亦成為體現(xiàn)改革效應(yīng)的典范之一。作為互聯(lián)網(wǎng)之都,浙江杭州交通系統(tǒng)如何以數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿,化改革“痛點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”,頗受關(guān)注。
據(jù)了解,目前杭州市交通系統(tǒng)71項(xiàng)辦事事項(xiàng)中,已100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。聚焦網(wǎng)約車駕駛員辦證等熱點(diǎn)問題,杭州市交通局堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引,打破重重壁壘,撬動杭州交通運(yùn)輸各領(lǐng)域改革。
“在過去,交通領(lǐng)域事項(xiàng)審批流程繁瑣、證明材料五花八門等,都令老百姓頗為困擾。”杭州市交通局黨委委員、巡視員姚升良介紹,針對改革種種“痛點(diǎn)”,該局以群眾和企業(yè)需求為導(dǎo)向,簡化事項(xiàng)改革,創(chuàng)新服務(wù)方式。
據(jù)了解,圍繞“簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”目標(biāo),杭州市交通局首先從群眾最敏感、最關(guān)切、最具有改革“獲得感”的個(gè)人辦事事項(xiàng)著手,先后分三批向群眾公布和承諾僅憑身份證辦理事項(xiàng)9項(xiàng)、減少壓縮辦事證明材料46項(xiàng),盡最大努力提高群眾改革“獲得感”。
如針對社會關(guān)注度頗高的網(wǎng)約車駕駛員辦證問題,杭州市運(yùn)管局通過搭建網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,統(tǒng)一在平臺上受理辦理網(wǎng)約車車輛運(yùn)輸證和駕駛員資格證的業(yè)務(wù),平臺系統(tǒng)功能包括互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、后臺審核審查、駕駛員考試、人車注冊報(bào)備,以及平臺數(shù)據(jù)庫接入和動態(tài)監(jiān)管等。
據(jù)杭州市運(yùn)管局出租汽車管理處副處長胡惠建介紹,“申請者可以在平臺上一站式辦理申請、預(yù)約考試等業(yè)務(wù),交通和公安部門在網(wǎng)站后臺對申請材料進(jìn)行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和并聯(lián)審查,人員和車輛辦證在線完成后,辦證進(jìn)度將由短信告知,最終簽發(fā)電子證件。”
胡惠建表示,目前杭州網(wǎng)約車系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與浙江省運(yùn)政管理系統(tǒng)、公安背景審查系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫對接,不斷優(yōu)化完善。“如果杭州本地執(zhí)法人員要求出示相關(guān)證件,你只需將手機(jī)上的電子憑證二維碼出示,或者直接報(bào)身份證號,執(zhí)法記錄就能將你的證件信息顯示出來,十分方便。”
截至4月10日,杭州市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺簽發(fā)運(yùn)輸證10357輛,駕駛員證11778件。通過破除“技術(shù)壁壘”,杭州運(yùn)管部門打破“信息孤島”,從而打通“最多跑一次”一大痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)信息集成和信息共享。
杭州交通領(lǐng)域的“最多跑一次”改革不僅便利了老百姓,還惠及眾多企業(yè)。
浙江交工集團(tuán)股份有限公司地下分公司正是其中之一,該公司備塘路改進(jìn)工程項(xiàng)目副總工陳亞南對涉路施工的“最多跑一次”深有感觸。
“從前涉路施工的流程審批可以說相當(dāng)繁瑣,需要我們業(yè)主單位自己對接公安交警等各個(gè)部門,以及委托安全評估單位制作涉路施工安評報(bào)告等。”陳亞南表示,現(xiàn)在杭州公路局推出“代跑”服務(wù),只需進(jìn)行申請即可享受“上門幫助”,實(shí)現(xiàn)“一次也不用跑”。
“在項(xiàng)目受理前,審批中心會主動對接申請人,并派人到擬施工的現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,指導(dǎo)申請人做好項(xiàng)目方案和施工方案設(shè)計(jì)。”據(jù)杭州市公路局路政執(zhí)法隊(duì)員程康介紹,針對涉路許可、交竣工驗(yàn)收等較為復(fù)雜的工程事項(xiàng),申請人可通過行政服務(wù)窗口或者電話預(yù)約提出申請,坐等工作人員上門“代跑”。
“在項(xiàng)目審查過程中,我們將過去由申請人自行征求意見的方式,改為由審批中心向相關(guān)單位征求意見。”程康介紹,項(xiàng)目審批后杭州公路局還開通快遞送達(dá)、跟蹤完成服務(wù),并通過平臺系統(tǒng)讓申請人能夠?qū)崟r(shí)查詢到許可審批的進(jìn)度,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程“不用跑”。
化繁為簡,解決痛點(diǎn),正是杭州交通領(lǐng)域“最多跑一次”改革的關(guān)鍵理念。重構(gòu)系統(tǒng)、簡化系統(tǒng)操作,在打通“信息孤島”背后起著重要作用。
“交通行政事項(xiàng)涉及面廣,杭州交通自有辦事系統(tǒng)達(dá)17套之多。”姚升良表示,在改革中杭州交通部門從技術(shù)和業(yè)務(wù)兩個(gè)維度,對所有系統(tǒng)進(jìn)行重新改造,并重點(diǎn)強(qiáng)化與省、市有關(guān)系統(tǒng)的銜接,讓數(shù)據(jù)“跑起來”。
據(jù)了解,目前杭州市交通局已獲得杭州市級各有關(guān)部門37項(xiàng)開放數(shù)據(jù),成功歸集聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺等9個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫信息,累計(jì)歸集交換信息量達(dá)千萬級。
隨著“最多跑一次”改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū),杭州市交通局也對改革提出了新的任務(wù)和要求。公民個(gè)人辦事材料再精簡10%,80%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一證通辦,80%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理,高頻公民個(gè)人辦事事項(xiàng)手機(jī)APP可辦及自助服務(wù)機(jī)可辦,商事登記領(lǐng)域改革,70%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦等,都于不遠(yuǎn)處可期。
與此同時(shí),秉承打響交通服務(wù)品牌的觀念,杭州市交通局將繼續(xù)以公民個(gè)人“移動辦”為突破口,發(fā)揮數(shù)據(jù)作用打破更多壁壘,讓辦事群眾少跑腿,真真切切享受這份改革“獲得感”。
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