數(shù)據(jù)顯示，2020年我國新能源汽車產(chǎn)量已經(jīng)達到145.6萬輛，比2019年增長17.3%。

本次問卷調(diào)查中，有觀點認為，為促進新能源汽車發(fā)展，實現(xiàn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》所提出的到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右;到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化的規(guī)劃目標，在一些限購的大城市，新能源汽車要放開限購。也有觀點認為，為促進新能源汽車發(fā)展，各地應(yīng)根據(jù)實際情況出臺燃油車限購政策，明確燃油車禁售時間表。那么，應(yīng)如何看待這兩種觀點?當前我國新能源汽車發(fā)展還面臨哪些瓶頸?為促進其健康穩(wěn)定發(fā)展，專家又有哪些建議?

現(xiàn)階段應(yīng)該給消費者選擇權(quán)

早在今年3月8日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，要深入挖掘消費潛力，在汽車方面，要開展汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新，引導(dǎo)一些地方和城市繼續(xù)放開新能源汽車限購政策和增加指標，這有利于擴大汽車消費，也有利于促進新能源汽車健康有序發(fā)展。

之后，我國石油消費總量控制和政策研究項目組對外公開發(fā)布的《中國傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究報告》顯示：我國將于2050年實現(xiàn)燃油車的全面退出。

在6月5日舉辦的“碳達峰碳中和北京行動高端論壇”上，中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授歐陽明高提出：建議北京研究出臺禁售燃油車政策。

此次調(diào)查問卷中，許多網(wǎng)友表示自己既是新能源汽車的支持者，但同時也是堅定的禁燃令的反對者，企業(yè)應(yīng)該進一步在質(zhì)量性能提升上給消費者信心，政府應(yīng)該一方面加大放開新能源車限購力度，另一方面適當加大燃油車限購力度，但不能“一刀切”，應(yīng)該給消費者選擇權(quán)。

調(diào)查結(jié)果顯示，36.7%的人認為，為促進新能源汽車發(fā)展，各地應(yīng)根據(jù)實際情況出臺燃油車限購政策，21.1%的人認為所有城市新能源汽車都應(yīng)放開限購。

有專家認為，新能源車取代燃油車，需要一個相對較長的時間過程，在這個過渡期內(nèi)，多依靠市場本身的調(diào)節(jié)作用才能讓新能源車健康發(fā)展。

仍面臨諸多制約因素

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國新能源汽車市場體量初具規(guī)模，形成了寧德時代、比亞迪等具有全球影響力的頭部企業(yè)，不僅成功進入跨國車企的全球供應(yīng)體系，而且正在加快全球產(chǎn)能布局。2020年以來，跨界、造車、代工等辭藻不斷出現(xiàn)于新能源車產(chǎn)業(yè)，以阿里、百度、小米為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)強勢進入新能源汽車造車行列，受到廣泛關(guān)注。

中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長張進華表示，當前我國新能源汽車剛剛邁進以市場化驅(qū)動為主、政策驅(qū)動為輔的新階段，政策體系日趨完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。各地方政府也結(jié)合自身實際出臺了貫徹實施方案和支持政策，基本形成了橫向聯(lián)動、縱向貫通、各方協(xié)同的支持政策體系。

不過也要看到，在已基本形成較為完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的同時，我國新能源汽車仍存在部分核心技術(shù)掌握不足、標準法規(guī)不完善、充電基礎(chǔ)布局不合理和管理不完善等問題，同時也存在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路基礎(chǔ)設(shè)施有待建設(shè)、安全保障體系有待完善、跨產(chǎn)業(yè)融合新生態(tài)亟須構(gòu)建等痛點，這些問題成為了新能源汽車市場向縱深發(fā)展的瓶頸。

隨著汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域不斷跨界協(xié)同，如何構(gòu)建智能汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還需要跨領(lǐng)域、跨行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合和協(xié)同創(chuàng)新。

張進華認為，我國新能源汽車發(fā)展已進入“市場+政策”雙輪驅(qū)動新階段，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局的商業(yè)化前期階段。

面對目前的實際情況，張進華建議：

一要強化創(chuàng)新驅(qū)動，依托龍頭企業(yè)持續(xù)推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，突破車規(guī)級芯片、車用高端傳感器、車載操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)短板。

二要完善標準法規(guī)。加強新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域的跨部門組織協(xié)同，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準法規(guī)研究及完善。

三要加快新能源汽車在公共領(lǐng)域、私人消費領(lǐng)域、鄉(xiāng)村等市場的推廣普及，鼓勵探索新型充電共享商業(yè)模式創(chuàng)新。

四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善政策工具，研究財政補貼、稅收優(yōu)惠、雙積分等與碳管理銜接機制，加大對充電/加氫基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路交通設(shè)施等環(huán)節(jié)的支持力度。

中國車市的新能源化之路不光是放開限售和燃油車限售禁售的問題，未來的發(fā)展之路更需要理性的思考。

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