保亭黎族苗族自治縣公安局以“路長制”警務(wù)機(jī)制改革為抓手，創(chuàng)新交通警務(wù)管理模式——警民聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，開展“交通違法行為隨手拍”活動(dòng)，治理道路交通亂象。2018年4月至8月，保亭交通違法行為微信舉報(bào)群共收到8960條車輛交通違法線索，經(jīng)核實(shí)錄入交管平臺(tái)8360條。

保亭公安局交警大隊(duì)現(xiàn)有民警15人、協(xié)警62人，卻承擔(dān)著國道、縣道、城市道路等共467公里道路的交通管理工作。道路通行里程和警力配比嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。

“我們整合了交警、刑警、特警、派出所民警和社會(huì)聯(lián)防等資源，同時(shí)引導(dǎo)各級(jí)路長、路管員積極參與交通管理，破解交警人手不夠的難題，提高道路通行效率。”保亭黎族苗族自治縣縣委常委、公安局局長林夢(mèng)靈介紹，保亭公安局以“路長制”為依托，整合全局警力資源，打破警種壁壘，實(shí)現(xiàn)了從一元管理向多元治理的轉(zhuǎn)變，形成多警聯(lián)動(dòng)、警民共治的交通治理新格局。

海南日?qǐng)?bào)記者來到保亭保城鎮(zhèn)桃源路走訪，發(fā)現(xiàn)這里車流量很大，但道路通行井然有序。然而就在5個(gè)月前，桃源路卻是交通治理的“老大難”路段。

“近年來保亭城區(qū)快速發(fā)展，但主城區(qū)道路大多是狹長型的，道路兩側(cè)商鋪多，通行條件差，很難找到停車位，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵。”保亭交警大隊(duì)隊(duì)長葉秀明介紹，每年12月至第二年3月，來保亭的“候鳥”特別多，城區(qū)人流和車流驟然增加，道路通行條件“雪上加霜”。

“比如桃源路這800米道路，以前經(jīng)常半幅道路都被亂停放的車輛占據(jù)。”葉秀明介紹，大量車輛亂停亂放，嚴(yán)重影響道路通行，加之桃源路又是下坡路段，容易發(fā)生交通事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年4月至2018年4月，桃源路共發(fā)生交通事故30起，共造成1人死亡，12人受傷。

城區(qū)道路通行條件差，群眾對(duì)交通管理的滿意度低。保亭如何全面創(chuàng)新交通管理模式，亟待破題。

“實(shí)行‘路長制’以保障通行、促進(jìn)安全、做好服務(wù)為目標(biāo)。”林夢(mèng)靈介紹，保亭公安局建立“路長制”警務(wù)模式，整合警力資源，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車隨意停車亂象，由一名交警帶領(lǐng)一名路管員及一名巡防隊(duì)員，組建機(jī)動(dòng)車靜態(tài)秩序整治維護(hù)小組，各小組按網(wǎng)格化布警的要求，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車亂停放違法行為進(jìn)行整治;路面交警采取動(dòng)態(tài)巡邏整治與突出部位定向整治相結(jié)合的方式，嚴(yán)格落實(shí)路長責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止車輛亂停亂放違法行為，確保泊車位內(nèi)機(jī)動(dòng)車有序停放。

動(dòng)員群眾參與，保亭公安局廣泛開展“交通違法行為隨手拍”活動(dòng)，將全縣劃分為7大片區(qū)，由各片區(qū)民警組建交通違法行為微信舉報(bào)群，在線舉報(bào)人數(shù)達(dá)521人。在線人員均可用手機(jī)抓拍交通違法行為上傳至微信舉報(bào)群，再由責(zé)任民警負(fù)責(zé)審核，錄入交管平臺(tái)進(jìn)行處理。

據(jù)了解，在線舉報(bào)人員有公交車司機(jī)、出租車司機(jī)、農(nóng)民工、教師等。“交通安全，人人有責(zé)，我希望有更多的人加入到我們的‘隨手拍’活動(dòng)中來。”市民李先生介紹，他平均每個(gè)月在線舉報(bào)亂停亂放車輛25輛次，舉報(bào)車輛亂停亂放違法行為已成為他的一項(xiàng)業(yè)余愛好。

據(jù)了解，“交通違法行為隨手拍”活動(dòng)今年4月啟動(dòng)至8月，已有8360條舉報(bào)線索被錄入交管平臺(tái)，相關(guān)違法行為人受到處罰。

保亭公安通過開展“交通違法行為隨手拍”活動(dòng)等形式進(jìn)行警務(wù)創(chuàng)新，發(fā)動(dòng)群眾積極參與交通違法行為的整治工作，讓交通違法行為無處藏身，改善了保亭的道路通行環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月1日至21日，保亭全縣查處違停車輛865輛次，與4月同期相比減少1196輛次，下降58%。

2018年4月至8月，保亭全縣共發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故158起，適用一般程序處理的道路交通事故20起，共造成5人死亡，26人受傷。與去年同期相比，事故次數(shù)減少3起，下降13.04%;死亡人數(shù)減少5人，下降50%;受傷人數(shù)減少4人，下降13.33%。道路交通治理成效顯著。

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